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38 Cards in this Set
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CUALES SON LOS ELEMENTOS OBJETIVOS FORMALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO |
ELEMENTOS FORMALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO 1. FORMA DE EXPRESION O INSTRUMENTACION DEL AD
2. MOTIVACION
3. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
3. CONTENIDO 4. FIN |
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ELEMENTOS OBJETIVOS FORMALES I FORMA DE EXPRESION O INSTRUMENTACION DEL AA I |
EXPRESIÓN ESCRITA: EL PRINCIPIO GENERAL ES QUE EL ACTO ADMINISTRATIVO DEBE CONSTAR POR ESCRITO SALVO NORMA EXPRESA EN CONTRARIO. CUANDO SE TRATE DE ACTOS EN MASA (SERIE DE ACTO DE UNA MISMA NATURALEZA – NOMBRAMIENTOS, PERMISOS, LICENCIAS) PUEDEN REFUNDIRSE EN UN SOLO DOCUMENTO. EN EL CASO DE ÓRGANOS COLEGIADOS EN CADA SESIÓN DEBE LEVANTARSE UN ACTA. |
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ELEMENTOS OBJETIVOS FORMALES I FORMA DE EXPRESION O INSTRUMENTACION DEL AA II |
EXPRESIÓN VERBAL: EXCEPCIONALMENTE SE ADMITE LA POSIBILIDAD DE QUE EL ACTO ADMINISTRATIVO NO SE DOCUMENTE POR ESCRITO SINO QUE SE EXPRESE ORALMENTE (ÓRDENES IMPARTIDAS A UN POLICÍA). SE JUSTIFICA EN DETERMINADAS CIRCUNSTANCIAS APREMIANTES O DE URGENCIA EN QUE EXISTE UNA IMPOSIBILIDAD MATERIAL DE EMPLEAR LA FORMA ESCRITA. |
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ELEMENTOS OBJETIVOS FORMALES I FORMA DE EXPRESION O INSTRUMENTACION DEL AA III |
EXPRESIÓN POR SIGNOS O SÍMBOLOS: EXCEPCIONAL Y EVENTUALMENTE EL ACTO ADMINISTRATIVO PUEDE MANIFESTARSE POR MEDIO DE SIGNOS O SÍMBOLOS, LO QUE SIGNIFICA QUE LA ADMINISTRACIÓN PUEDE DECLARAR EXPRESAMENTE SU |
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ELEMENTOS OBJETIVOS FORMALES I FORMA DE EXPRESION O INSTRUMENTACION DEL AA IV |
EXPRESIÓN TÁCITA, IMPLÍCITA Y PRESUNTA: O ACTO TÁCITO: SE DESPRENDE DE UN COMPORTAMIENTO O ACTIVIDAD MATERIAL. O ACTO IMPLÍCITO: SE INFIERE DEL CONTENIDO DEL OTRO ACTO ADMINISTRATIVO. |
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ELEMENTOS OBJETIVOS FORMALES I MOTIVACION I |
2. MOTIVACIÓN: ES UNA DECLARACIÓN DE CUÁLES SON LAS CIRCUNSTANCIAS DE HECHO Y DE DERECHO QUE HAN LLEVADO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA AL DICTADO O EMANACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO. ES LA EXPRESIÓN FORMAL DEL MOTIVO. NORMALMENTE ESTÁ CONTENIDA EN LOS “CONSIDERANDOS” DE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA.
CONSISTE EN UNA ENUNCIACIÓN DE LOS HECHOS Y DEL FUNDAMENTO JURÍDICO QUE LA ADMINISTRACIÓN TUVO EN CUENTA PARA EMITIR SU DECISIÓN O VOLUNTAD, Y CONSTITUYE UN MEDIO DE PRUEBA DE LA INTENCIONALIDAD DE ÉSTA Y UNA PAUTA INDISPENSABLE PARA INTERPRETAR Y APLICAR EL RESPECTIVO ACTO ADMINISTRATIVO.
LA MOTIVACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO DEBE SER AUTÉNTICA Y SATISFACTORIA, DEBE SER UNA EXPLICACIÓN DE LAS RAZONES QUE LLEVARON A SU EMISIÓN. DEBE SER CONCOMITANTE CON EL ACTO ADMINISTRATIVO, AUNQUE EXCEPCIONALMENTE SE ADMITE LA MOTIVACIÓN PREVIA. |
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ELEMENTOS OBJETIVOS FORMALES I MOTIVACION II |
LOS QUE RESUELVAN RECURSOS (RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS). LOS QUE SE SEPAREN DEL CRITERIO SEGUIDO EN ACTUACIONES PRECEDENTES O DEL DICTAMEN DE ÓRGANOS CONSULTIVOS CUANDO SEA FACULTATIVO. LOS DE SUSPENSIÓN DE ACTOS QUE HAYAN SIDO OBJETO DE RECURSO (MEDIDAS CAUTELARES). |
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ELEMENTOS OBJETIVOS FORMALES II PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO I |
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA DICTAR EL ACTO ADMINISTRATIVO DEBE OBSERVARSE UN ITER PROCEDIMENTAL, INICIADO DE OFICIO O A PETICIÓN DE PARTE, TENDIENTE A GARANTIZAR EL DEBIDO PROCESO Y LA DEFENSA DEL ADMINISTRADO Y EL CARÁCTER ACERTADO DE LA DECISIÓN ADOPTADA.
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ES UN MECANISMO OBJETIVO DE AUTOCONTROL. LA OBSERVANCIA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ES OBLIGATORIA PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN ARAS DE GARANTIZAR LA VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO FINALMENTE ADOPTADO. |
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ELEMENTOS OBJETIVOS FORMALES II PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO II |
EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EXISTEN FORMALIDADES OBLIGATORIAS O REGULADAS Y OTRAS ACCESORIAS. DENTRO DE LAS FORMALIDADES OBLIGATORIAS HAY ALGUNAS QUE SON SUSTANCIALES Y OTRAS QUE SON INSUSTANCIALES, SEGÚN SU IMPORTANCIA PARA LA EMISIÓN DEL ACTO Y EL CUMPLIMIENTO DEL FIN PÚBLICO.
EL QUEBRANTO DE UNA FORMALIDAD SUSTANCIAL PROVOCA LA INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO FINAL. SE TRATA DE UNA INVALIDEZ DERIVADA PORQUE PROVIENE DE LA INVALIDEZ DE OTRO ACTO ANTERIOR DENTRO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. ES DIFERENTE DE LA INVALIDEZ ORIGINARIA, LA QUE PROVIENE DE UN VICIO INTRÍNSECO DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO FINAL.
EL QUEBRANTO DE UNA FORMALIDAD INSUSTANCIAL NO PROVOCA LA INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO FINAL, PERO SÍ PROVOCA UNA RESPONSABILIDAD PERSONAL DEL FUNCIONARIO QUE LA COMETIÓ. |
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ELEMENTOS OBJETIVOS FORMALES II PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO III |
LA FORMALIDAD ES ESENCIAL: CUANDO SE DA EN GARANTÍA DE LOS DERECHOS DEL ADMINISTRADO QUE PUEDE VERSE AFECTADO POR EL ACTO. LA FORMALIDAD NO ES ESENCIAL EN TODOS LOS OTROS SUPUESTOS, POR EJEMPLO: INOBSERVANCIA DE PLAZOS PARA DICTAR RESOLUCIONES O IMPULSAR EL PROCEDIMIENTO, INTERVENCIÓN DE ÓRGANOS CONSULTIVOS O DE CONTROL CUANDO ES PREVISIBLE QUE EL ACTO PUEDA REPETIRSE CON IGUAL CONTENIDO SI SE SUBSANA SU OMISIÓN, COMUNICACIÓN DEFECTUOSA POR UN VICIO QUE NO GENERE NULIDAD ABSOLUTA, ETC. |
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CUAL ES EL CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA? |
CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA 1. POTESTAD DE PLANIFICACIÓN O PROGRAMACIÓN: 3. POTESTAD DE COORDINACIÓN 5. POTESTAD DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA I POTESTAD DE PLANIFICACION O PROGRAMACION |
. POTESTAD DE PLANIFICACIÓN O PROGRAMACIÓN: ES UN INSTRUMENTO PRELIMINAR O PREPARATORIO PARA LA TOMA DE LAS DECISIONES FUNDAMENTALES A CORTO, MEDIANO O LARGO PLAZO. COMPRENDE GLOBALMENTE LA RELACIÓN DE MEDIOS Y FINES CON QUE CUENTA EL APARATO ADMINISTRATIVO. ES EL PROCESO DE DEFINICIÓN DE LAS MACROPOLÍTICAS A NIVEL NACIONAL, SECTORIAL Y REGIONAL QUE ORIENTAN AL SECTOR PÚBLICO. ORIENTA LA ACTUACIÓN Y GESTIÓN ADMINISTRATIVA, DEFINIENDO LOS GRANDES OBJETIVOS, METAS Y FINES POR ALCANZAR Y LOS MÉTODOS O MODOS PARA LOGRARLO. ES LA MÁS BÁSICA DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA I POTESTAD DE PLANIFICACION O PROGRAMACION |
POTESTAD DE PLANIFICACIÓN O PROGRAMACIÓN: ES UN INSTRUMENTO PRELIMINAR O PREPARATORIO PARA LA TOMA DE LAS DECISIONES FUNDAMENTALES A CORTO, MEDIANO O LARGO PLAZO. COMPRENDE GLOBALMENTE LA RELACIÓN DE MEDIOS Y FINES CON QUE CUENTA EL APARATO ADMINISTRATIVO. ES EL PROCESO DE DEFINICIÓN DE LAS MACROPOLÍTICAS A NIVEL NACIONAL, SECTORIAL Y REGIONAL QUE ORIENTAN AL SECTOR PÚBLICO. ORIENTA LA ACTUACIÓN Y GESTIÓN ADMINISTRATIVA, DEFINIENDO LOS GRANDES OBJETIVOS, METAS Y FINES POR ALCANZAR Y LOS MÉTODOS O MODOS PARA LOGRARLO. ES LA MÁS BÁSICA DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA I POTESTAD DE PLANIFICACION O PROGRAMACION - PRINCIPIOS RECTORES 1 |
PRINCIPIOS RECTORES: DEMOCRATIZACIÓN Y CONCERTACIÓN: LA PLANIFICACIÓN DEBE INVOLUCRAR A TODOS LOS ENTES PÚBLICOS Y GRUPOS CONSTITUIDOS CUYOS INTERESES SE VEAN INVOLUCRADOS, PARA NO CAER EN LA PLANIFICACIÓN UNILATERAL. LA ASAMBLEA DEBE INTERVENIR DE ALGÚN MODO. TAMBIÉN DEBE EXISTIR INSTANCIAS DE COORDINACIÓN Y ASESORÍA. RACIONALIDAD: LA PLANIFICACIÓN DEBE SER RACIONAL, DE MODO QUE LA ADMINISTRACIÓN ESCOJA LA OPCIÓN QUE MAXIMICE LOS RECURSOS EMPLEADOS, SE DEBE ESCOGER EL MEDIO O INSTRUMENTO MÁS EFICAZ. PREVISIÓN: LA PLANIFICACIÓN CONSISTE EN PREVER LAS NECESIDADES O CIRCUNSTANCIAS FUTURAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA I POTESTAD DE PLANIFICACION O PROGRAMACION - PRINCIPIOS RECTORES 2 |
PRINCIPIOS RECTORES:
UNIVERSALIDAD: LA PLANIFICACIÓN DEBE CUBRIR TODOS LOS SECTORES, ACTIVIDADES Y CIRCUNSCRIPCIONES TERRITORIALES. CONTINUIDAD: LA PLANIFICACIÓN DEBE SER UN PROCESO CONTINUO Y PERMANENTE, SIN TÉRMINO, EN EL QUE SE DEBEN DAR VARIAS ETAPAS IMPORTANTES COMO EL DIAGNÓSTICO, LA ELABORACIÓN, LA DISCUSIÓN, LA APROBACIÓN, LA EVALUACIÓN Y LA REVISIÓN. INHERENCIA: LA PLANIFICACIÓN ES INHERENTE A TODA ORGANIZACIÓN PÚBLICA PARA ASEGURAR SU ACTUACIÓN RACIONAL. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA I POTESTAD DE PLANIFICACION O PROGRAMACION - TIPOS DE PLANES |
TIPOS DE PLANES:
INDICATIVOS, SUGESTIVOS O FLEXIBLES: CONTIENEN PREVISIONES ORIENTADORAS QUE PUEDEN SER EJECUTADAS O DESARROLLADAS VOLUNTARIAMENTE POR SUS DESTINATARIOS, EN VIRTUD DE UNA ADHESIÓN LIBRE. COSTA RICA. MIXTOS: SON VINCULANTES PARA EL SECTOR PÚBLICO E INDICATIVOS PARA EL SECTOR PRIVADO. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA I POTESTAD DE PLANIFICACION O PROGRAMACION - SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACION |
SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN: EN COSTA RICA LA PLANIFICACIÓN ESTÁ A CARGO DE LA PRESIDENCIA, DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y POLÍTICA ECONÓMICA (MIDEPLAN), LAS OFICINAS DE PLANIFICACIÓN DE LOS MINISTERIOS, INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Y ENTIDADES PÚBLICAS LOCALES Y REGIONALES Y LOS MECANISMOS DE COORDINACIÓN Y ASESORÍA COMO CONSEJOS ASESORES, COMITÉS CONSULTIVOS E INTERINSTITUCIONALES. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA I POTESTAD DE PLANIFICACION O PROGRAMACION - PLAN NACIONAL DE DESARROLLO |
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO: SEGÚN EL REGLAMENTO DE MIDEPLAN, EN EL PRIMER MES DE GESTIÓN DEL NUEVO GOBIERNO, ESE MINISTERIO LE PRESENTA LA PRESIDENCIA Y A LOS MINISTROS EL PROYECTO. EN LOS 15 DÍAS SIGUIENTES EL PRESIDENTE LO SOMETE A DISCUSIÓN DEL CONSEJO DE GOBIERNO. DESPUÉS DE LA DISCUSIÓN, A MÁS TARDAR EL 30 DE SETIEMBRE EL MIDEPLAN DEBE PRESENTAR A LA PRESIDENCIA Y A LOS MINISTROS LAS ENMIENDAS Y MODIFICACIONES PERTINENTES. SE SOMETE DE NUEVO AL CONSEJO DE GOBIERNO, QUIEN LO APRUEBA. UNA VEZ APROBADO SE DEBE PUBLICAR EN EL DIARIO OFICIAL, Y ES VINCULANTE PARA TODO EL SECTOR PÚBLICO. LA PROMULGACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO SE HACE MEDIANTE DECRETO EJECUTIVO. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA II POTESTAD DIRECCION DE DIRECTRICES |
POTESTAD DE DIRECCIÓN (DIRECTRICES) LA POTESTAD DE DIRECCIÓN SE TRADUCE EN LAS DIRECTRICES. ESTA POTESTAD ESTÁ IMPLÍCITA EN LA RELACIÓN DEL ESTADO CON LOS ENTES DESCENTRALIZADOS, Y SE INSPIRA EN LOS PRINCIPIOS DE UNIDAD E INTEGRIDAD DEL ESTADO. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA II DIRECTRIZ |
DIRECTRIZ: ES UN LINEAMIENTO DE POLÍTICA GENERAL QUE ESTABLECE OBJETIVOS, FINES Y METAS. ES UN ACTO ADMINISTRATIVO ATÍPICO, YA QUE CARECE DE LA EFICACIA INMEDIATA Y DIRECTA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS TÍPICOS. ES UN ACTO ADMINISTRATIVO VINCULANTE EN CUANTO A LOS FINES Y EN CUANTO A LA FORMA Y LOS MEDIOS DE LA CONDUCTA DIRIGIDA, EN RELACIÓN CON UN LAPSO DE GESTIÓN Y NO CON UN ACTO DETERMINADO, DENTRO DE UNA RELACIÓN DE CONFIANZA QUE SUPONE UN AMPLIO MARGEN DE DISCRECIONALIDAD EN EL ENTE DIRIGIDO. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA II DIRECTRIZ |
LAS DIRECTRICES SON UN MODO DE ORDENAR LA ACTIVIDAD, PERO NO LOS ACTOS. A LAS DIRECTRICES LES RESULTA APLICABLE EL RÉGIMEN ESTABLECIDO PARA LA FORMACIÓN, VALIDEZ Y EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS, SALVO NORMA EN CONTRARIO. EL ENTE DIRIGIDO GOZA DE DISCRECIONALIDAD, YA QUE SE DIRIGE LA ACTIVIDAD Y NO UN ACTO, Y AUNQUE TIENE ALCANCE GENERAL NO LO TIENE DE CARÁCTER NORMATIVO (NO ES UNA ORDEN NI UN REGLAMENTO). |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA II PROCURADURIA SOBRE LA DIRECTRIZ |
PGR: LAS DIRECTRICES SON ACTOS DE RACIONALIZACIÓN Y FACILITACIÓN DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA. BUSCAN ASEGURAR LA COHERENCIA DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DE PREVENIR O LIMITAR EL RIESGO DE CONTRADICCIÓN EN DICHA ACCIÓN. ES UNA DE LAS FORMAS JURÍDICAS EN QUE SE MANIFIESTA EL PODER DE DIRECCIÓN, QUE ES UN MEDIO DE ORDENAR LA ACTUACIÓN DE DIVERSOS ORGANISMOS EN FORMA RACIONAL Y COHERENTE, CON EL OBJETO DE ORIENTAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES PÚBLICOS. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA II CONTENIDO Y FORMA DE LAS DIRECTRICES |
DEBEN ENMARCARSE DENTRO DE LOS OBJETIVOS Y FUNCIONES LEGALES DE LOS ENTES DIRIGIDOS Y MOTIVARSE CON FUNDAMENTO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO O DEL PROGRAMA DE GOBIERNO. DEBEN CONCRETAR POLÍTICA GUBERNAMENTAL, EN FORMA DE OBJETIVOS, METAS, PRIORIDADES Y LINEAMIENTOS DE POLÍTICA. DEBEN INDICAR, CUANDO SEA POSIBLE, LOS PLAZOS Y TÉRMINOS EN QUE SE ESPERA QUE SE LOGREN LOS RESULTADOS. CUANDO CORRESPONDA, DEBEN INDICAR LAS PRINCIPALES ACCIONES O MODIFICACIONES ORGANIZATIVAS Y ADMINISTRATIVAS QUE LOS ENTES DEL SECTOR EN CONJUNTO DEBE ADOPTAR PARA LOGRAR LA MEJOR INTEGRACIÓN DE SUS ESFUERZOS, O INDICAR LO MISMO PARA CADA ENTE PARTICULAR, SIN QUE ESTO SIGNIFIQUE POTESTAD DEL EJECUTIVO PARA TENER INJERENCIA DIRECTIVA EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL ENTE. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA II ORGANO COMPETENTE PARA DICTAR LAS DIRECTRICES
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ÓRGANO COMPETENTE PARA DICTAR DIRECTRICES: LA SALA CONSTITUCIONAL HA DICHO QUE LE CORRESPONDE PODER EJECUTIVO EN SENTIDO ESTRICTO (PRESIDENTE + MINISTRO DEL RAMO). |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA II LA SALA CONSTITUCIONAL - SUJETO DESTINATARIO DE LAS DIRECTRICES |
SUJETO DESTINATARIO DE LAS DIRECTRICES: LA SALA CONSTITUCIONAL HA DICHO QUE NO SE PERMITEN DIRECTRICES PARTICULARES, SINO QUE DEBEN SER GENERALES A TODAS LAS INSTITUCIONES AUTÓNOMAS, A CONJUNTOS DE ÉSTAS O EN ÁREAS DE ACCIÓN GENERALES (UNA SECTOR DE LA DOCTRINA NO ESTÁ DE ACUERDO, Y DIE QUE PUEDEN SER CONCRETAS O GENERALES).
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA III POTESTAD DE COORDINACION - COORDINACION INTERORGANICA
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POTESTAD DE COORDINACIÓN COORDINACIÓN INTERORGÁNICA: SE PRODUCE ENTRE LOS ÓRGANOS DE UN MISMO ENTE PÚBLICO. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA III POTESTAD DE COORDINACION - COORDINACION INTERSUBJETIVA |
COORDINACIÓN INTERSUBJETIVA: ES LA QUE INTERESA PARA LOS EFECTOS DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA. SE VERIFICA ENTRE LOS ENTES PÚBLICOS. SE BUSCA EVITAR QUE EXISTAN DUPLICIDADES Y OMISIONES EN LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. DEPENDE DE LA EXISTENCIA DE NIVELES FLUIDOS DE INFORMACIÓN ENTRE LOS ENTES PÚBLICOS. TAMBIÉN PUEDE SER UN IMPERATIVO LEGAL DE CARÁCTER EVENTUAL. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA III POTESTAD DE COORDINACION - COORDINACION REGIONAL |
COORDINACIÓN REGIONAL: CRITERIO TERRITORIAL. SE PRODUCE EN EL ÁMBITO DE UNA REGIÓN CONCRETA (CENTRAL, PACÍFICO CENTRAL, HUETAR ATLÁNTICA, HUETAR NORTE, BRUNCA, CHOROTEGA). |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA III POTESTAD DE COORDINACION - COORDINACION SECTORIAL - |
COORDINACIÓN SECTORIAL: CRITERIO MATERIAL. SE PRODUCE EN EL ÁMBITO DE UNA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA MATERIALMENTE HOMOGÉNEA (SALUD, EDUCACIÓN, TRABAJO, VIVIENDA). |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA IV POTESTAD DE CONTROL
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. POTESTAD DE CONTROL
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA IV POTESTAD DE CONTROL - CONTROL INTERORGANICO E INTERSUBJETIVO |
CONTROL INTERORGÁNICO; RELACIÓN JERÁRQUICA.
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA IV POTESTAD DE CONTROL - CONTROL SOBRE LOS ACTOS - PREVENTIVO |
PREVENTIVO: MEDIANTE LA AUTORIZACIÓN QUE DEBE DAR UN ÓRGANO DEL ENTE PÚBLICO MAYOR A UN ACTO DE UN ENTE PÚBLICO MENOR. LA AUTORIZACIÓN ES UN REQUISITO DE VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO DICTADO POR EL ENTE PÚBLICO MENOR. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA IV POTESTAD DE CONTROL - CONTROL SOBRE LOS ACTOS - POSTERIOR |
ADMINISTRATIVO DICTADO POR EL ENTE PÚBLICO MENOR. POSTERIOR: MEDIANTE LA APROBACIÓN, REFRENDO O VISTO BUENO QUE DEBE IMPARTIRLE UN ÓRGANO DEL ENTE PÚBLICO MAYOR A UN ACTO DE UN ENTE PÚBLICO MENOR. LA APROBACIÓN, REFRENDO HA VISTO BUENO ES UN REQUISITO DE EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DICTADO POR EL ENTE PÚBLICO MENOR. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA IV POTESTAD DE CONTROL - CONTROL SOBRE LOS ACTOS - COMUNICACIONES O NOTIFICACIONES |
COMUNICACIONES O NOTIFICACIONES: EN ALGUNOS SUPUESTOS, SIN AFECTARSE LA VALIDEZ O EFICACIA DEL ACTO, LA LEY EXIGE UNA COMUNICACIÓN O NOTIFICACIÓN DEL ACTO TOMADO POR EL ENTE PÚBLICO MENOR RESPECTO AL ENTE PÚBLICO MAYOR. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA IV POTESTAD DE CONTROL - CONTROL SOBRE LOS ACTOS - DICTAMENES |
DICTÁMENES: EN ALGUNOS SUPUESTOS, EL ENTE PÚBLICO MENOR REQUIERE DE UN DICTAMEN PREVIO DE UN ENTE PÚBLICO MAYOR PARA PODER ACTUAR. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA IV POTESTAD DE CONTROL - CONTROL SOBRE LOS ACTOS - JERARQUÍAS IMPROPIAS |
JERARQUÍAS IMPROPIAS: EL CONTRALOR NO JERÁRQUICO ES UN ÓRGANO QUE FISCALIZA LA LEGALIDAD DE LA RESOLUCIÓN DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO QUE EL SUBE EN GRADO (APELACIÓN) SIN SER SU SUPERIOR JERÁRQUICO NATURAL U ORDINARIO
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA IV POTESTAD DE CONTROL - CONTROL SOBRE LOS ACTOS - CONTROL SOBRE LAS ACTIVIDADES O ACTUACIONES |
CONTROL SOBRE LAS ACTIVIDADES O ACTUACIONES: SE TRATA DEL CONTROL DE UN LAPSO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA QUE EFECTÚA EL ENTE PÚBLICO MAYOR SOBRE EL ENTE PÚBLICO MENOR MEDIANTE LAS DIRECTRICES, LA VIGILANCIA DE SU CUMPLIMIENTO Y LA REMOCIÓN DEL TITULAR QUE FALTE A LAS MISMAS. EL ENTE PÚBLICO MAYOR NO PUEDE CONTROLAR ACTOS ADMINISTRATIVOS CONCRETOS DICTADOS POR EL ENTE PÚBLICO MENOR, NI MENOS SUSTITUIR LAS OMISIONES DE ÉSTE EN EL DICTADO DE UN ACTO O EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES A SU CARGO, SI NO EXISTE UNA RELACIÓN JERÁRQUICA. |
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CONTENIDO DE LA TUTELA ADMINISTRATIVA V POTESTAD DE EVALUACION DE RESULTADOS -
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POTESTAD DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL ES UNA HERRAMIENTA INDISPENSABLE PARA DETERMINAR EL GRADO DE EFECTIVIDAD EN EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS, METAS Y FINES FIJADOS EN LOS PLANES, ADEMÁS DE CONSTITUIR UN PROCESO QUE LE BRINDA A LA MISMA INSUMOS BÁSICOS PARA READECUAR Y REAJUSTAR LOS RESPECTIVOS PROGRAMAS. |
