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47 Cards in this Set

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Quais os requisitos/elementos do ato?
COmpetência (ou sujeito)
FInalidade
FORma
MOtivo
OBjeto
Quais elementos do ato são discricionários?
Motivo e objeto.
O que é ato administrativo?
É toda manifestação unilateral da vontade da administração pública que, agindo nessa qualidade tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos ou impor obrigações aos administrados ou a sí própria.
Como se exerce a competência?
Pelos órgão administrativos.
Como se materializa a competência?
Pelos agentes públicos.
Transferência de competência.
Competência é intransferível e irrevogável. Apenas se delega ou avoca.
Possibilidade de avocação.
De órgão superior em relação ao inferior.
Que atos não podem ser objeto de delegação?
I - edição de Atos de caráter NOrmativo
II - decisão de REcursos administrativos
III - matérias de competência EXclusiva do órgão ou autoridade
Quais requisitos são sempre vinculados, mesmo no ato discricionário?
Competência (ou sujeito)
Finalidade
Forma
O que é a competência?
É o poder atribuído ao agente para o desempenho de suas funções.
Qual a finalidade?
Finalidade é sempre o bem comum. Finalidade se associa com impessoalidade.
O que é forma?
Forma é o revestimento do ato, como ele deve se apresentar no mundo jurídico. Em regra, é escrito.
O que é motivo?
É uma circunstância de fato ou de direito que autoriza ou impõe ao agente público a prática do ato administrativo.
Quais os atributos ou características do ato administrativo? (4 + 2)
Coercibilidade
Exigibilidade

Presunção de legitimidade e veracidade
Autoexecutoriedade
Tipicidade
Imperatividade
Quais os tipos de abuso de poder? (2)
Excesso de poder
Desvio de poder
O excesso de poder se refere a qual requisito?
Competência.
O desvio de poder se refere a que competência?
Finalidade, trata-se de desvio da finalidade pública para finalidade pessoal.
Qual a classificação dos atos? (8)
Geral x individual
Interno x externo
Vinculado x discricionário
Complexo x composto
O que é ato geral?
Alcança número indeterminado de pessoas.
O que é ato individual?
Tem destinatário certo, determinado.
O que é ato interno?
Atos praticados dentro da própria administração.
O que é ato externo?
Ato de efeito externo, depende de publicação para gerar efeito jurídico.
O que é ato complexo?
Conjugação da vontade de dois ou mais órgãos.
O que é ato composto?
O que resulta da vontade de um órgão mas depende da verificação de outro.
Quais as espécies de ato? (4)
Ato normativo
Ato ordinatório
Ato negocial
Ato enunciativo
O que é ato normativo?
Que vem explicar a lei, visa a correta aplicação da lei. ex: decreto, regulamento
O que é ato ordinatório?
Ato interno. Só atuam no âmbito interno das repartições. Ex: circular, ordem de serviço, instrução.
O que é ato negocial?
Não é contrato. São atos unilaterais. Atribuem certos direitos ou vantagens ao interessado. Ex: licença, autorização.
O que é ato enunciativo?
Meios pelos quais o poder público atesta ou anuncia um fato ou emite uma opinião. Ex: atestados, parecer, certidão, APOSTILA (averbação)
O que é órgão conforme a lei 9784?
A unidade de atuação integrante da estrutura da Adm direta e da estrutura da Adm indireta
O que é entidade conforme a lei 9784?
É a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica.
O que é autoridade conforme a lei 9784?
O servidor ou agente público dotado de poder de decisão.
Princípios aos quais a adm pública obedecerá, entre outros, conforme a lei 9784. (11)
legalidade
finalidade (implicitamente: impessoalidade)
motivação
razoabilidade
proporcionalidade
moralidade
ampla defesa
contraditório
segurança jurídica
interesse público
eficiência
Como se inicia o processo administrativo?
De ofício ou a pedido de interessado.
Qual a forma dos atos do processo administrativo?
Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada senão quando a lei expressamente o exigir.

Devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a data e o local de sua realização e a assinatura da autoridade responsável.
Qual a antecedência mínima da intimação?
3 dias úteis.
Quando as provas podem ser recusadas?
Somente poderão ser recusadas, mediante decisão fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou protelatórias.
O que acontece se um parecer obrigatório e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado?
O processo não terá seguimento até a respectiva apresentação, responsabilizando-se quem der causa ao atraso.
O que acontece se um parecer obrigatório e NÃO vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado?
O processo poderá ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuízo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
Quando decai o direito de anular atos de que decorram efeitos favoráveis aos destinatários?
Decadencial de 5 anos, salvo má-fé. Em caso de efeitos patrimoniais contínuos, a prazo corre a partir do primeiro pagamento.
Quando atos podem ser convalidados?
Os atos que apresentarem defeitos sanáveis podem ser convalidados pela própria administração, em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros.
Quando cabe recurso nas decisões administrativas?
Em face de razões de legalidade e mérito.
O judiciário pode revogar os atos?
Não o judiciário só anula, pois não analisa mérito. A menos que ele esteja exercendo atividade atípica (administrativa).
O que a súmula vinculante vincula e o que não vincula?
Vincula demais órgão do judiciário e o poder executivo. Não vincula o próprio STF e o legislativo.
O recurso tem efeito suspensivo?
Não, salvo disposição legal em contrário.
Quando o recurso não será reconhecido?
Quando interposto:
I fora do prazo
II perante órgão incompetente**
III por quem não seja legitimado
IV após exaurida a esfera administrativa
O que acontece quando recurso é interposto perante órgão incompetente?
Será indicada ao recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso.