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47 Cards in this Set
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Quais os requisitos/elementos do ato?
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COmpetência (ou sujeito)
FInalidade FORma MOtivo OBjeto |
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Quais elementos do ato são discricionários?
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Motivo e objeto.
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O que é ato administrativo?
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É toda manifestação unilateral da vontade da administração pública que, agindo nessa qualidade tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos ou impor obrigações aos administrados ou a sí própria.
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Como se exerce a competência?
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Pelos órgão administrativos.
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Como se materializa a competência?
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Pelos agentes públicos.
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Transferência de competência.
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Competência é intransferível e irrevogável. Apenas se delega ou avoca.
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Possibilidade de avocação.
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De órgão superior em relação ao inferior.
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Que atos não podem ser objeto de delegação?
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I - edição de Atos de caráter NOrmativo
II - decisão de REcursos administrativos III - matérias de competência EXclusiva do órgão ou autoridade |
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Quais requisitos são sempre vinculados, mesmo no ato discricionário?
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Competência (ou sujeito)
Finalidade Forma |
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O que é a competência?
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É o poder atribuído ao agente para o desempenho de suas funções.
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Qual a finalidade?
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Finalidade é sempre o bem comum. Finalidade se associa com impessoalidade.
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O que é forma?
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Forma é o revestimento do ato, como ele deve se apresentar no mundo jurídico. Em regra, é escrito.
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O que é motivo?
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É uma circunstância de fato ou de direito que autoriza ou impõe ao agente público a prática do ato administrativo.
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Quais os atributos ou características do ato administrativo? (4 + 2)
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Coercibilidade
Exigibilidade Presunção de legitimidade e veracidade Autoexecutoriedade Tipicidade Imperatividade |
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Quais os tipos de abuso de poder? (2)
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Excesso de poder
Desvio de poder |
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O excesso de poder se refere a qual requisito?
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Competência.
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O desvio de poder se refere a que competência?
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Finalidade, trata-se de desvio da finalidade pública para finalidade pessoal.
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Qual a classificação dos atos? (8)
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Geral x individual
Interno x externo Vinculado x discricionário Complexo x composto |
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O que é ato geral?
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Alcança número indeterminado de pessoas.
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O que é ato individual?
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Tem destinatário certo, determinado.
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O que é ato interno?
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Atos praticados dentro da própria administração.
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O que é ato externo?
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Ato de efeito externo, depende de publicação para gerar efeito jurídico.
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O que é ato complexo?
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Conjugação da vontade de dois ou mais órgãos.
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O que é ato composto?
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O que resulta da vontade de um órgão mas depende da verificação de outro.
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Quais as espécies de ato? (4)
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Ato normativo
Ato ordinatório Ato negocial Ato enunciativo |
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O que é ato normativo?
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Que vem explicar a lei, visa a correta aplicação da lei. ex: decreto, regulamento
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O que é ato ordinatório?
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Ato interno. Só atuam no âmbito interno das repartições. Ex: circular, ordem de serviço, instrução.
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O que é ato negocial?
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Não é contrato. São atos unilaterais. Atribuem certos direitos ou vantagens ao interessado. Ex: licença, autorização.
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O que é ato enunciativo?
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Meios pelos quais o poder público atesta ou anuncia um fato ou emite uma opinião. Ex: atestados, parecer, certidão, APOSTILA (averbação)
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O que é órgão conforme a lei 9784?
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A unidade de atuação integrante da estrutura da Adm direta e da estrutura da Adm indireta
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O que é entidade conforme a lei 9784?
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É a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica.
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O que é autoridade conforme a lei 9784?
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O servidor ou agente público dotado de poder de decisão.
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Princípios aos quais a adm pública obedecerá, entre outros, conforme a lei 9784. (11)
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legalidade
finalidade (implicitamente: impessoalidade) motivação razoabilidade proporcionalidade moralidade ampla defesa contraditório segurança jurídica interesse público eficiência |
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Como se inicia o processo administrativo?
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De ofício ou a pedido de interessado.
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Qual a forma dos atos do processo administrativo?
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Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada senão quando a lei expressamente o exigir.
Devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a data e o local de sua realização e a assinatura da autoridade responsável. |
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Qual a antecedência mínima da intimação?
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3 dias úteis.
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Quando as provas podem ser recusadas?
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Somente poderão ser recusadas, mediante decisão fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou protelatórias.
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O que acontece se um parecer obrigatório e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado?
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O processo não terá seguimento até a respectiva apresentação, responsabilizando-se quem der causa ao atraso.
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O que acontece se um parecer obrigatório e NÃO vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado?
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O processo poderá ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuízo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
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Quando decai o direito de anular atos de que decorram efeitos favoráveis aos destinatários?
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Decadencial de 5 anos, salvo má-fé. Em caso de efeitos patrimoniais contínuos, a prazo corre a partir do primeiro pagamento.
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Quando atos podem ser convalidados?
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Os atos que apresentarem defeitos sanáveis podem ser convalidados pela própria administração, em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros.
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Quando cabe recurso nas decisões administrativas?
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Em face de razões de legalidade e mérito.
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O judiciário pode revogar os atos?
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Não o judiciário só anula, pois não analisa mérito. A menos que ele esteja exercendo atividade atípica (administrativa).
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O que a súmula vinculante vincula e o que não vincula?
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Vincula demais órgão do judiciário e o poder executivo. Não vincula o próprio STF e o legislativo.
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O recurso tem efeito suspensivo?
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Não, salvo disposição legal em contrário.
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Quando o recurso não será reconhecido?
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Quando interposto:
I fora do prazo II perante órgão incompetente** III por quem não seja legitimado IV após exaurida a esfera administrativa |
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O que acontece quando recurso é interposto perante órgão incompetente?
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Será indicada ao recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso.
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