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88 Cards in this Set

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Risques du recrutement à l'étranger
- Chômage
- Dumping salarial ( limité avec CCT )
- Flux migratoire non maîtrisé
....
Opportunités du recrutement à l'étranger
- Réserve de main-d'oeuvre ( richesse )
- Progression du PIB
- Partage du savoir-faire
- Financement ass. sociales ( plus on est, moins ça nous coûte )
Gardes-fous, moyens de surveillance par rapport au

Chômage
- Priorité des travailleurs indigènes (ORP)
- Preuves de recherches sur le marché indigène exigées
Gardes-fous, moyens de surveillance par rapport au

Dumping
- Contrôle des conditions de travail et de rémunération
- Présentation d'un contrat de travail écrit
Gardes-fous, moyens de surveillance par rapport à la

Surpopulation étrangère
- Contingents annuels
Le moyen de surveillance en Suisse utilise un....
Un régime d'autorisation de travail
Expliquer le système binaire en Suisse pour les autorisations
1. Accord sur la libre circulation des personnes Suisse-UE/AELE (ALCP)
- égalité de traitement entre travailleurs CH/UE-AELE
- libéralisation progressive de l'accès au marché du travail

2. La loi fédérale sur les étrangers (LEtr)
- priorité absolue des travailleurs indigènes
- accès au marché suisse réservé aux spécialistes / hautement qualifié
Que veux dire AELE ?
Association Européenne de libre échange
Liste des pays de l'AELE
- Islande
- Norvège
- Liechtenstein
- Suisse
Pays de l'UE 17
Allemagne - France - Belgique - Pays-Bas - Luxembourg - Italie - Angleterre - Irlande - Danemark - Grèce - Portugal - Autriche - Finlande - Suède - Chypre - Malte - Espagne
Pays de l'UE 8
Estonie - Hongrie - Lettonie - Lituanie - Pologne - Rèp. tchèque - Slovaquie - Slovénie
Pays avec accord spéciaux BG/RO ?
Bulgarie - Roumanie
Pays tiers (LEtr)
hors UE25/AELE , et hors BG/RO

( tous les autres )
Principe de l'égalité de traitement
explication
- aucune discrimination avec un travailleur suisse
- droit de conclure un contrat de travail
- droite d'obtenir une autorisation de travail; obligation de demander une autorisation (éviter le travail au noir)
- accès à l'assurance-chômage (principe de la totalisation des périodes de cotisation)
Régime transitoire de la libre circulation

expliquer pour BG/RO
jusqu'à juin 2016, libre circulation avec restrictions

de juin 2016 à juin 2019, libre circulation assortie d'une clause de sauvegarde

dès juin 2019, libre circulation


Attention, avec les dernières votations, ça a sûrement changé
Régime transitoire de la libre circulation

expliquer pour UE 8
depuis juin 2011, libre circulation assortie d'une clause de sauvegarde

dès juin 2014, libre circulation


Attention, avec les dernières votations, ça a sûrement changé
Régime transitoire de la libre circulation

expliquer pour UE 15 + Chypre et Malte
depuis juin 2007, libre circulation assortie d'une clause de sauvegarde

dès juin 2014, libre circulation


Attention, avec les dernières votations, ça a sûrement changé
Quelles sont les 2 critères à regarder pour les différents types d'autorisations de travail en Suisse ?
1. Lieu de résidence principale
2. Durée du contrat de travail
Si lieu de résidence principale à l'étranger, type d'autorisation possible d'obtenir
permis G
Si lieu de résidence principale en Suisse, types d'autorisations possibles d'obtenir
annonce, permis L , permis B, permis C
Durée de contrat de travail pour Annonce ?
90 jours au max

ne pas utiliser comme temps d'essai

( attention si plusieurs contrat d'annonce dans l'année, elles se cumulent, à partir du 91em jour, faire une demande de permis L )
Durée de contrat de travail pour permis L ?
moins de 365 jours

appelé "autorisation de séjour de courte durée"
Durée de contrat de travail pour permis B ?
dès le 365em jour

appelé "autorisation de séjour"
Conditions pour la procédure d'annonce
- Activités de moins de 91 jours civils dans l'année civile
- Les activités durant une année civile se cumulent
- Permis L nécessaire dès le 91em jour de travail
- Ne pas utiliser l'annonce pour le temps d'essai
Procédure pour l'annonce
- Demande d'une autorisation de travail pas nécessaire
- Annonce en ligne ou par papier
procédure d'annonce

qui annonce ?
l'employeur
procédure d'annonce

quand il annonce ?
avant le début de l'activité
procédure d'annonce

comment il annonce ?
formulaire ad hoc
procédure d'annonce

Où il annonce ?
Service de l'industrie du commerce et du travail

ou

en ligne : www.bfm.admin.ch (conseillé )
procédure d'annonce

Coût ?
gratuit
procédure d'annonce

ne pas oublier concernant l'annonce ?
ne dispose pas le travailleur de s'annoncer au contrôle des habitants ( doit s'annoncer à la commune dans les 8 jours )
Pour un CDD de 91 jours à 364 jours
Permis L
Impôts à la source pour Permis L ?
oui
Durée du permis L
durée du contrat
à l'échéance du permis L
renouvelable sur présentation du contrat de travail
peut changer d'employeur ?
oui
Pour CDI ou CDD de 365 jours et plus
permis B
Durée du permis B
5ans, indépendamment de la durée du CDD
Renouvelable ?
renouvelable pour une durée de 5ans, aux même conditions
pour permis B, qu'est-il possible après 10ans ?
possibilité d'obtenir un permis d'établissement (permis C) , l'employé doit faire la demande
termes des permis L, B, C, G
L = permis de séjour de courte durée
B = permis de séjour
C = permis d'établissement
G =permis frontalier
Permis L&B

Documents à produire ?
- contrat de travail ( ou attestation d'engagement )
- formulaire de demande CE/AELE
- copie du passeport ou de la carte d'identité
- 2 photos
Permis L&B

Qui fait la demande ?
- selon la loi, le travailleur
conseil, l'employeur s'en charge et gère l'échéance
Permis L&B

Quand faire la demande ?
15 jours à l'avance
Permis L&B

Où faire la demande ?
future commune de domicile
Permis L&B

Quand peut-on commencer le travail ?
dès le dépôt de la demande
Permis L&B

Où retirer son permis ?
A la commune de domicile
Permis L&B

Taxes ?
Aucune charge de l'employeur

Taxe à charge du travailleur pour établissement du permis
Permis L&B

Des problèmes ?
contacter la commune de séjour
ou
le service de la population et des migrations
Permis L&B

Prolongation, renouvellement
- sur présentation d'un contrat / attestation d'engagement
- conditions, procédures identiques à celle de l'octroi
Permis L&B

Mobilité des travailleurs UE/AELE
- droit de changer d'emploi et/ou de domicile en cours d'autorisation
-pas besoin d'une nouvelle autorisation de séjour de travail
- attention au renouvellement de l'autorisation à son échéance
- droit au regroupement familial
Permis L&B

Assurance-chômage
- Principe : droit ouvert dans le pays du dernier emploi
- Droit en Suisse selon les règles ordinateurs de LACI
- Totalisation des périodes de cotisations réalisées dans un pays de l'UE/AELE
- Droit à l'indemnité en cas de RHT
- Prélèvement de l'impôt à la source
Permis frontalier (permis G)

Notion :
Travailleur de l'UE/AELE qui exerce une activité salariée en Suisse mais conserve son domicile dans son pays d'origine
Permis frontalier (permis G)

Condition
Retour au pays de domicile au moins 1x par semaine
Permis frontalier (permis G)
¨
Durée de validité
- 5ans

- pour les contrats de moins d'1 an, l'autorisation correspond à la durée du contrat
Permis frontalier (permis G)

démarches, renouvellement
idem annonce, permis L ou permis B
Permis frontalier (permis G)

Changement d'emploi en cours d'autorisation
Nécessite de faire une nouvelle demande de permis G
Permis frontalier (permis G)

Assurance chômage
- pas de droit à l'assurance chômage en Suisse, faute de domicile ( même s'il cotise )

- droit à la RHT
Permis d'établissement ( permis C )

Notion :
Autorisation de séjour délivrée pour une durée indéterminée et sans conditions
Permis d'établissement ( permis C )

Conditions d'obtention
- 10 ans de séjour en suisse avec permis L ou B dont 5 dernières années de manière ininterrompue avec un permis B ( 5ans pour les ressortissants de l'UE17)
- bonne intégration
- bonne conduite
Permis d'établissement ( permis C )

durée du permis
indéterminée
Permis d'établissement ( permis C )

conséquences pratiques pour RH
- pas de démarche particulière à l'engagement
- pas d'iîmpôt à la source
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Types d'autorisations
- Procédure d'annonce pas applicable jusqu'en 2016

- Permis L ou B nécessaire dès le 1er jour

- Permis L ou B, en fonction de la durée du contrat

- Permis frontaliers (permis G) possible

- Permis d'établissement (permis C) aux même conditions que le régime ordinaire
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Conditions d'octroi durant la phase transitoire
Trois conditions cumulatives
1. Contrôle de la priorité indigènes (préférence national )
2. Contrôles des conditions d'engagement (salaire, durée, égalité )
3. Unité du contingent annuel disponible
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Accès à l'assurance-chômage
pas de totalisation des périodes de cotisation à l'étranger jusqu'en 2016 (pas d'exportation ou d'importation )
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

dès la fin de la période transitoire (juin 2016)
- Procédure et conditions identiques au régime ordinaire UE/AELE
- Annonce possible
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Contingents annuels
pour 2013/2014

a. pour Permis L (min 4mois)
b. Permis B
a. 9090
b. 1046
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Où déposer la demande ?
Commune de résidence
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Contenu du dossier de demande ?
1. Contrat de travail signé par les deux parties
2. Preuve des recherches de personnel sur le marché indigène
3. Attestation ORP des recherches infructueuses
4. Formulaire de demande d'autorisation ad hoc
5. CV + diplômes
6. Copie du passerport / carte d'identité
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Qui fait la demande ?
Employeur (conseillé) ou travailleur
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Droit de travailler dès quand ?
Interdiction de travailler avant la délivrance de permis L/B
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Taxes
- à charge de l'employeur : de 50 à 300 Frs (émolument pour les 3 contrôle a priori )

- à charge du travailleur : établissement du livret
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Prolongation, renouvellement
- sur présentation d'un contrat de travail / attestation d'engagement

- condition et procédure identiques à l'autorisation initiale
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Mobilité
- droit de changer d'emploi et/ou de domicile
- pas besoin d'une nouvelle autorisation de séjour de travail
- attention au renouvellement de l'autorisation en cours
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Regroupement familiale ?
oui, Droit au regroupement familiale
Régime transitoire Bulgarie - Roumanie

Assurance-chômage
- droit selon les règles ordinaires LACI
- pas de totalisation durant la phase transitoire
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers

Principes :
- un régime restrictif
- pas de droit d'autorisation de travail
- Contrôle final par ODM (Office fédéral des migrations)
- Base légale : LEtr ( Loi fédéral sur les étrangers )
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers

Conditions d'octroi
- Réservé aux cadres, spécialistes et/ou hautement qualifiés
- Plus-value aux "intérêts économiques du pays"
- Priorité absolue des travailleurs indigpnes et/ou UE/AELE
- Conditions de salaire et de travail conformes aux usages
- Contingent annuel non épuisé
- Capacité d'intégration
- Logement correct
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers
Types d'autorisations selon LEtr

Autorisation de séjour et de travail de courte durée (permis L)
- Durée maximale 1an
- Renouvelable 1an ( total = 24 mois )
- Délivrée pour une activité déterminée et limitée dans le temps
- Changement d'emploi non admis, sauf raisons majeures
- A l'échéance, le travailleur doit quitter la Suisse
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers
Types d'autorisations selon LEtr

Autorisation de séjour et de travail (permis B)
- Délivrée pour une activité de durée indéterminée / de plus d'une année
- Durée de l'autorisation : 1an, renouvelable ensuite chaque année
- Changement d'employeur possible si le canton ne l'a pas limité expressément dans sa décision
- Possibilité d'entreprendre une activité indépendante, avec autorisation du canton
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers


Permis d'établissement (permis C)
- 10 ans de séjour avec permis B ou L, dont 5 dernières années de façon ininterrompue en Suisse avec un permis B
- Bonne intégration et maîtrise d'une langue nationale
- Bonne conduite
- Liberté économique : droit de changer d'employeur, de réaliser une activité indépendante, au même titre qu'un ressortissant suisse
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers


Qui fait la demande ?
l'employeur
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers


Où il fait la demande ?
Future commune de résidence du travailleur
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers


Quand il fait la demande ?
3 mois avant le début de l'activité

( note : pour ceux qui ont besoin, faire la demande simultanément VISA + Permis, sinon prolongation du délai )
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers


Documents à fournir
1. Formulaire officiel
2. Contrat de travail signé par les deux parties
3. Preuves des recherches sur le marché suisse/UE
4. CV et diplômes
5. Copie du passeport
6. 2 photos
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers


Quand il peut débuter l'activité ?
Interdiction absolue de débuter l'activité avant la remise du permis de séjour de travail
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers


Procédure
1. Dépôt de la demande à la commune de résidence

2. Préavis du canton sous les angles "intérêt économique" et "marché du travail".
Si refus, fin de procédure

3. Si préavis favorable : transmission du dossier à l'ODM pour décision définitive.
Si refus, fin de procédure

4. Si décision favorable de l'ODM : contrôle de police et octroi d'un visa à retirer à l'ambassade

5. Entrée en Suisse et annonce au contrôle des habitants dans un délai de 14 jours

6. Retrait du permis, paiement des taxes et début de l'activité
Régime pour les ressortissants d'Etats tiers


Contingent annuels selon la LEtr
- 1/2 du contingent annuel réparti entre les cantons
clé de répartition : selon leur capacité économique

- 1/2 en réserve auprès de la Confédération pour faire face à des besoins particuliers des cantons