Reading...
Play button
Play button
Use LEFT and RIGHT arrow keys to navigate between flashcards;
Use UP and DOWN arrow keys to flip the card;
H to show hint;
A reads text to speech;
63 Cards in this Set
- Front
- Back
|
Vilket sorts referendum sker i Sverige för Riksdagen?
|
Proportionella, direkta val
|
|
|
Vad menas med "proportionella" ?
|
Antalet ledamöter står i direkt proportion till ett partis väljarprocent i de nationella valen.
|
|
|
PArlament?
|
=Riksdag.
Styr över regeringen. ~300 platser. Väljs genom nationella, direkta, proportionella val. |
|
|
Stadsråd?
|
Minister.
|
|
|
Kan ett statsråd sparkas?
|
Ja. Misstroende kan via omröstning tvinga ett enskilt stadsråd att avgå (men de avgår oftast självmant innan).
|
|
|
Vilka 3 val sker på den samlade valdagen? Varför har vi 3 stora val samtidigt?
|
Riksdag, Landsting och kommunval.
Val är väldigt resurskrävande, både tid och pengamässigt. Fler viktiga valdagar kan även leda till fler soffliggare. |
|
|
Vilka är mandatfördelningsprinciperna?
|
Alltså, fördelningen av mandat i riksdagen.
- Principen om riksproportionalitet - Principen om lokal representation - Principen om spärr (vid 4%) |
|
|
Vad innebär garantiregeln?
|
Att om ett parti får över 12%
|
|
|
Vad är utjämningsmandat och hur används de?
|
Utjämningsmandat finns för att skapa en bättre proportionell fördelning mellan partierna i ett val med flera valkretsar (nationella/lokala).
För att jämna ut grovheter och ge rättvisare mandatfördelning. |
|
|
Vad går mandatfördelningsmetoden ut på?
|
Jämkade uddatalsmetoden är en matematisk formula för att så rättvist och effektivt som möjligt avgöra hur många mandat partier ska tilldelas.
Det parti med störst jämförelsetal (ex.Röster) delas med den största siffran gång på gång tills alla mandat delats ut och därmed minskar partiets chanser att roffa åt sig alla mandat. |
|
|
Vem utser talman, och var är talmannens uppgift?
|
Talman utses via riksdagsomröstning.
Talmannen lämnar sitt parti och blir neutral som rikdsagsordförande. Talmannen leder arbetet vid regeringsbildning. Talmannen föreslår statsminister utifrån valresultat. Talmannen kan verka som vice statschef. Talmannen väljer vem som får tala i riksdagen och hur lång tid. Talmannen ställer olika förslag mot varandra. |
|
|
Hur många vice-talmän finns och vilken partitillhörighet har de vanligen?
|
3 st. Vanligtvis 1 per de stora patien.
|
|
|
Utskott, vad är det? Vad har utskotten för uppgifter?
|
Utskott är en miniatyrriksdag som bereder ämnen som sedan kommer till riksdagen.
|
|
|
Hur många utskott finns i riksdagen?
|
15 + EU-nämnd
|
|
|
Vad innebär att utskotten har beredning,- samt behandlingstvång?
|
Utskotten är skyldiga att lägga fram ett förslag inom en viss tid (1 år, går oftast snabbare).
Utskotten får inte undvika ärenden. |
|
|
Vad innebär fackutskottsprincipen?
|
Varje utskott har fackmän inom ex. juridik, finans, budget etc .... Utan fackutskottsprincipen skulle ärenden ta hundra år.
|
|
|
Vad handlar initiativrätten om?
|
Utskotten kan bestämma sig för att stifta en lag om regeringen inte vill. Det här kan användas som ett hot om riksdagen verkar för trögt. Får ofta fart på pållarna.
|
|
|
Vilken makt innehar riksdagen? (riksdagens "kompetens")
|
Lagstiftningsmakten. ( . . . ) Enda lagstiftande organet.
Finansmakten. (beslutar finanser/budget/skatter etc) Kontrollmakten. Kontrollerar offentlig förvaltning/regering. |
|
|
Hur sker riksdagens kontroll av regeringen?
|
Via grundlagsutskottet (konstitutionsutskottet) som minst en gång årligen granskar regeringen administrativa enhet/verksamhet.
|
|
|
Vad kännetecknar ett stadsråd?
|
= Regeringsledamot = minister.
Utses/handplockas av statsminister. Har juridiskt ansvar - kan åtalas. Har parlamentariskt ansvar - att vara på plats (?) Kan misstänkas/åtalas för misstroendeförklaring |
|
|
Vad är frågeinstitutets uppgift?
|
Att kontrollera riksdagen genom fråga & interpellation.
|
|
|
Vad är skillnaden mellan fråga och interpellaiton.
|
Fråg är när en ledamot ställer en fråga till ett enskilt stadsråd. Har rätt kort tidsbegränsning. Kan lätt skjutas upp i evigheter.
Interpellation är inte tidsbegränsad på samma sätt. Stadsrådet i fråga måste infinna sig och diskussionen kan även innefatta övriga riksdagsledamöter. |
|
|
Hur är regeringen organiserad?
|
Statsminister samt övriga statsråd.
Vissa stadsråd är departementschefer, övriga regeringsledamöter kallas konsultativa stadsråd. |
|
|
Vad är ett departementskansli?
|
En grupp kompetenta människor inom olika områden, typ samma sak som utskotten.
|
|
|
Vad innebär kvorumregeln?
|
Regeringen måste bestå av fler än 5 ledamöter. (består vanligen av 15-20 st)
|
|
|
Vilken arbetsform har regeringen?
|
Regeringsärenden avgörs kollektivt vid regeringssammanträde under ordförande av statsministern.
|
|
|
Konselj?
|
Regeringssammanträde där kungen närvarar. ex. info om land han ska besöka, - regeringens åsikter.
|
|
|
Vad sker vid en regeringsberedning?
|
Beredning, beslutsfattande och faktisk beslutsfattande med hela eller delar av regeringen närvarande.
|
|
|
Hur snabbt går ett regeringssammanträde?
|
Snabbt. Allt som sker är att lagförslag beredda vid regeringsberedningen klubbas igenom för att gälla juridiskt.
|
|
|
Statschefen, vem är det?
|
Kungen. Den tredje stadsmakten. Rikets främste företrädare.
Förlorade nästan all sin makt vid Torekovsmötet 1974. Har idag i princip endast ceremoniella och representativa befogenheter. |
|
|
Vilken sorts referendum är folkomröstningen?
|
Fakultativ, konsultativt referendum.
Den är alltså valfri och används som rådgivande. |
|
|
Vad är den största skillnaden mellan nationella och lokala folkomröstningar?
|
Nationella saknar folkinitiativ och ske pga lag.
|
|
|
Sekundärkommunerna kallas även Landsting. Vad är dessas huvudområden?
|
Landstingen är organ för regionalt självstyre och reglerar frågor som rör hälsa och sjukvård.
De verkar precis som primärkommuner inom ett visst givet territorium och regler/lagar kan skifta mellan landstingen (t.ex preventivmedel). |
|
|
Hur fördelas primärkommunernas uppdrag/uppgifter?
|
84% sker med lagstiftat stöd och rör obligatoriska verksamheter. Skol/livsmedel/sociallag etc.
12% sker med stöd i kommunallagen. ex. lokala frivilliga verksamheter (bygga simhall) 4% Frivilligt. Ex. ge partistöd. |
|
|
Vad innebar införandet av fri nämnd-organisation?
|
Att det förutom två obligatorisk nämnder (kommunstyrelse & valnämnd) var upp till kommunen att bestämma antal nämnder. Många kommuner slog då samman nämnder för att spara pengar.
|
|
|
Hur arbetar nämnder?
|
Nämnder tar beslut inom sina egna områden. Högre styrelser kan dock be dem införliva en viss lag.
|
|
|
Vilka är den offentliga förvaltningens uppgifteR?
|
Bereda ärenden.
Kolla lagar, förbereda för beslutsfattning. Verkställa fattade beslut tagna av högre instanser. |
|
|
Vad innefattar myndighetsutövning?
|
Främst tillståndsgivning och tillsyn.
|
|
|
Vilka är departementens huvuduppgifter?
|
- Planering och utredningsverksamhet (små utredningar)
- Kommunikation med riksdagen (propositioner, meddelanden, utarbetande av svar) - Direktiv till myndigheter (instruktioner & regleringsbrev) - Handläggning av administrativa ärenden (ex. dispanser, överklagande, abolition) |
|
|
Vad innebär orden abolition, nullitet, ...
|
Abolition - att plötsligt avstanna en rättegång.
Nullitet - att förbigå sina befogenheter vid beslutstagning. |
|
|
Ge exempel på ämbetsverk på central nivå och deras kännetecken:
|
Socialstyrelsen, naturvårdsverket, SMHI..
Dessa lyder direkt under regeringen med ansvara självständigt för de uppgifter som ålagts dem. |
|
|
Vad innebär att dessa ämbetsverk lyder och samtidigt är självständiga?
|
Lyder - Regeringen tillsätter myndigheters chef och beslutar myndigheterns budget/förordningar.
Självständigt - Regeringen får inte påverka myndigheternas val om beslut/handläggning. |
|
|
Vilka är de tre olika organisationsformerna som finns/funnits?
|
Kollegialt. Alla högsta chefer tar beslut gemensamt i kammarkollegium.
Enrådighetsverk. Chefen tar beslutet. Lekmannastyrelse. 70-tals grejj. skrotat. |
|
|
Vad gör en insynsstyrelse?
|
verkar rådgivande till generaldirektören inför/vid beslutsfattning.
|
|
|
Vad är länsstyrelsens uppgift och vilken kategori faller den under?
|
Att tillgodose statens intresse i regionen men samtidigt arbeta för länget/regionens bästa.....*crash crash boom*
Är alltså regional statlig förvaltning. |
|
|
Hur kontrolleras den offentliga statliga förvaltningen?
|
Via riksdagens två kontrollorgan;
Riksombudsmänkontrollerar (domare/ämbetsmän/lagstiftning) & Riksrevisionen (ekonomikontroll). |
|
|
När åtalar riksrevisionen enskilda stadsråd?
|
Aldrig. Om riksrevisionen kommer fram till att en myndighet inte verkat ändamålsenligt så får dom en varning, det är dock här media kommer in och hettar upp pajen.
|
|
|
Hur sker kontrollen av regeringen?
|
Justitiekanslern utövar tillsyn av regeringen med hjälp av ett typ kansli.
|
|
|
Vem har tillsyn över trycksfriheten?
|
Justitiekanslern. Vid tryckfrihetsfrågor är det också enda gången Sverige använder sig av Jury.
JK arbetar även med integritetsskydd. |
|
|
Vad innebär god advokatssed och hur kontrolleras den?
|
Att advokater tillvaratar sina klienters intresse. JK kontrollerar även detta.
|
|
|
Hur kontrolleras kommunala myndigeter?
|
Genom medborgarkontroll (massmedia) och statlig kontroll (överklagningar, underställningar, effektivitetskontroll över budgetpengar)
JO & JK utövar även viss kontroll över tjänstemän och ledamöter, ex. vid åtal pga felaktiga myndighetsbeslut. |
|
|
Förvaltningssyre, alltså politikernas styre av nämndförvaltarna kan delas in i direkt & indirekt. Vad kännetecknar dessa?
|
Direkt specifik: Orderstyrning från högre instans. ("bygg en bro")
Indirekt generell: Regelstyrning. ex. förvaltningslagens bestämmelser. Indirekt styrning: (specifik/generell) -Anslagsstyrning genom budget -Rekryteringsstyrning ex.genom specifika platsannonser -Organisationsstyrning, politiker som vill påverka beslut - Informationsstyrning, politiker lämnar info under bordet |
|
|
Vilka alternativ har en tjänsteman som anser att någonting gjorts fel inom förvaltningen?
|
- Förbli lojal (vanligast)
- Protestera (straffas ofta) - Obstruktion (vidtar åtgärder på egen hand) - Inaktivitet (undviker att ta tag/genomföra ett ärende) - Subversion (sabotage) - Sorti (säger upp sig) - Gå till massmedia |
|
|
Vad innefattar ordet förvaltning?
|
Organisation av beslutsfattande samt de beslutfattande organens verksamhet/handläggning.
|
|
|
Vilka är de två grundprinciperna som bär upp hela förvaltningsformen och som finns skriva i grundlagen?
|
Legalitetsprincipen och offentlighetsprincipen..
|
|
|
Vad menas med en handling? vad är det?
|
Alla typer av dokument som kan ligga till grund för en myndighets beslutsfattande.
|
|
|
Vad kännetecknar en allmän handling?
|
Allmänna handlingar är handlingar som förvaras hos statlig eller kommunal myndiget.
Det här gäller alla dokument som upprättats hos eller inkommit till myndighet. |
|
|
Vad är en intern handling och när blir en handling allmän?
|
En intern handling är under utredning. Så snart ett ärende avslutats och är färdigbehandlat så är ärendet allmänt.
|
|
|
Vilka fyra grundprinciper för förvaltningsförfarandet regleras av förvaltningslagen?
|
Objektivitetsprincipen - Alla ska bli lika behandlade
Principen om jäv - undvika jäv/bias genom att säga till Officialprincipen - myndigheten har ett utredningsansvar Kommunikationsprincipen - den berörda parten ska få ta del och kommentera handlingar innan hens rättsställning berörs. |
|
|
Ett ärendes behandling, i generell punktform:
|
1. initieras genom anmälar.
2. Inkommer och diarieförs. 3. Ärendet bereds av tjänsteman. 4. "åtalad" sökes för kommentar, kommentaren vidarebefordras till "åklagaren". 5. Beslut tas. 6. Meddelande om beslut sänds till den åklagade. 7. Ärendet förs ur diariet men arkiveras och är offentligt. |
|
|
Vart vänder man sig om man vill överklaga ett beslut?
|
Till någon av besvärsinstanserna.
|
|
|
vilka är de två typerna av överklagningar.
|
90%: Överklagningar för beslut tagna med stöd i speciallagstiftning (miljö o hälsoskydd, socialtjänst)
10%: överklagningar för beslut tagna med stöd i kommunallagen. Dessa går ex. till länsstyrelsen för ev. underställning (som kanske kan visa att kommunallagen överskrider grundlag...) |
|
|
Vilka är de fyra olika statstjänstemannatyperna? Vad kännetecknar dem?
|
1. Process-passiv. Alieneras, maktlös kontorspojke.
Regelryttare som inte vågar ifrågasätta högre instanser. 2. Process-aktiv. 3. Subtans-passiv: Slaven. Arbetar mekaniskt och lyder fast han tycker saker är fel och helst vill ifrågasätta. 4. Substans-aktiv: Byråkraten arbetar utifrån sitt samvete och sina egna politiska idéer, samt det samhälle han vill tjäna. |
