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Acciones del Estado. cuales son?

1 Regulacion.


2 Produccion de bienes y servicios.


3 Acumulacion.


4 Financiamiento:


5 Redistributivas.


6 Estabilizadoras.

Regulacion (accion del estado).

Tiene por objeto inducir a los agentes económicos hacia determinados comportamientos intentando la regulación de conductas (los agentes económicos, trabajadores, estudiantes y familias).


Implementan a través de normas y leyes que establecen el marco para el desarrollo de la actividad económica.


Para ejecutar estas acciones hace falta un aparato adm que formule, imponga y controle las normas.


No requieren que el estado movilice recursos físicos y financieros, salvo excepciones.


Para que sean efectivas deben ser cumplidas por los agentes economicos.


Su exito esta determinado por el grado de aceptacion o respuesta.

Produccion de bienes y servicios (accion del estado).

Produccion de bienes y servicios inherentes a su naturaleza como tambien produce en paralelo al mercado.


Estado como unidad productora, que conbina factores y genera valor agregado, obteniendo beneficios o perdidas en funcion de la eficiencia y los recursos que se le asignaron.


Bs y SS inherentes: justicia, policia, defensa.


Bs y SS privados: salud, educacion, comunicacion.

Acumulacion (accion del estado).

Dirigidas a crear el acerbo de instalaciones, equipamientos e infraestructura para producir bs y ss.


luego existe un presupuesto para mantener bs y servicios, muchas veces se cobra para poder ampliar y mantener.

Financiamiento (accion del estado)



El estado moviliza medios de pagos para poder obtener insumos y/o productos necesarios para desarrollar las actividades de produccion de bs y ss y de acumulacion.


Mecanismos:


1 sistema impositivo: no exige contraprestacion la base para captar es la sociedad (iva).


2 sistema de precios y tarifas de bs y ss publicos. Exige contraprestacion.


3 Credito o deuda publica: endeudamiento interno o externo.

Redistributivas (accion del estado)

Para garantizar una distribucion equitativa de la renta nacional.


Mecanismos:


1 Normativos: salario minimo vital y movil.


2 Gasto publico: educacion y salud.


3 Ipositivos: impuesto progresivo a la renta.


Tiene como objetivo modificar las corrientes financieras alterando la normal distribucion del ingreso a los efectos de favorecer ciertas actividades privadas o proporcionar a determinados grupos un ingreso relativamente mayor.


la redistribucion se puede hacer por clase, regional o de generaciones.





Estabilizadoras (accion del estado).



Controla los agregados economicos para evitar desequilibrios en la economia, manteniendo el nivel de precio, la estabilidad monetaria, evitando el deficit en la balanza de pagos permanentes, para impulsar el crecimiento del PBI, fomentar el empleo.

Que es el principio de subsidiariedad?

La competencia del estado alcanza solo aquellos ambitos de la vida social en que las agrupaciones sociales o menores o los individuos no puedan o deban desarrollar.


El estado no debe realizar aquellas actividades que puedan lograr con exito los individuos o organizaciones intermedias pero si debe contribuir a su mejor realizacion.


Este determina hasta donde el estado debe intervenir en la vida social.

Que es el principio del bien comun como causa fin del estado?

Otorga las condiciones aptas para obtener la plena suficiencia de la vida en sociedad y alcanzar el fin ultimo del hombre.


El bien comun se opone al bien particular. Es la causa final del estado. Es el conjunto de condiciones necesarias para que todos y cauda de los miembros de la comunidad puedan desarrollarse integralmente y tener acceso a los bienes y servicios que la sociedad genera.

Caracteres del bien comun:

Expansivo: es el bien de todas las partes que integran el todo comunitario.


Distributivo: solo se realiza cuando se distribuye entre los miembros de la comunidad.


Indeterminado: alcanza a todos los bienes en el orden temporal susceptibles de satisfacer necesidades humanas.


Subsidiario: solo tiene como objetivo aquellos bienes que no pueden ser alcanzados por el hombre en su obra individual o conjunto o con agrupaciones intermedias.



Que es la Centralizacion?

Implica que las facultades de decision estan reunidas en los organos superiores de la actv, en las autoridades del gob (PE)


no tiene personeria juridica, depende del PE.

Que es la Delegacion?

Transferencia, generalmente transitoria de competencias a un organo inferior para tomar ciertas decisiones.


Caracteristicas:


1 No es por ley, lo hace el PE por norma.


2 La reasuncion de las competencias puede ser en cualquier momento.


3 No se modifica la estructura estatal, solo su autonomia.


4 El organo superior mantiene su responsabildad.

Que es Desconcentracion?

Se atribuyen competencias a organos inferiores, pero dentro de la misma organizacion o ente, es decir no deja de depender de la adm.


Existe una relacion jerarquica con el PE.


El organo competente no es una persona juridica individual.

Que es Descentralizacion?

Cuando se atribuye competencias a un ente separado de la Adm Central, con personeria juridica propia y constituida por organos que expresan su voluntad.


Tipos:


1 Descentralizacion o autonomia politica: otorga para decidir por si mismo sus fines ultimos. corresponde a los niveles constitucionales de gob. (autonomia municipal)


2 Descentralizacion administrativa: otorga la facultad de interpretar con flexibilidad sus fines institucionales y de ajustarse a normas y procesos de ejecucion menos rigidos (autarquia EPE)


Efectos:


1 Juridico: ponene en circulacion nuevas entidades publicas capaces de obligarse y obligar.


2 Economico: definen nuevas celulas de elaboracion de relaciones insumo/producto.


3 Administrativo: nuevos procesos de gerencia


4 Politico: en el primer caso concede la facultad de decidir las prioridades del grupo, en el segundo no concede.

Cuales son las caracteristicas de los entes Descentralizados?

- Son creados por ley por el estado salvo las empresas publicas que son por decreto.


- Tienen personalidad propia.


- Su patrimonio es estatal.


- Cuenta o a contado con asignacion de recursos.


- Capacidad para administrarse por si mismos.


- Sometidos a control de la administracion central en:


1 presupuesto.


2 inversion.


3 designacion de personal directivo.


4 facultad excepciona de inversion.


- Se rigen por derecho publico ( excepto en producciones comerciales e industriales)


- Pueden desarrollar actividades de fin publico, industrial o comercial.

Descentralizacion Territorial

Tiene por objeto la mayor eficiencia de una determinada region, el elemento basico es el ambito espacial.


Tipos:


1 dependencias territoriales de ministerios o secretarias de estado.


2 Los gobiernos locales, a los cuales dentro de la organizacion del estado, se les asignan determinadas responsabilidades de decision y aplicacion para que actuen con pleno poder en si jurisdiccion territorial.

Descentralizacion Funcional o Institucional.

se persigue la gestion de un servicio publico determinado. el elemento basico es la funcion.

Ente autarquico (Administracion)



Capacidad de administrarse por si mismo (empresas del estado).


Pueden dictar sus propias normas.


Ejemplo IAPOS

Ente autonomo (Gobierno)

Capacidad de administrarse a si mismo.


Puede determinar su fin como organo.


Ejemplo: Ciudad autnoma de Bs As.

Que es el Presupuesto por Programas?

QUE ES LO QUE SE VA A HACER?


QUIEN ES EL RESPONSABLE?


QUE RESULTADOS SE ESPERAN.




El PPP es un plan operativo anual que expresa lo que el gobierno va a hacer.


Presta mas atención a las cosas que el gobierno realiza. las cosas que adquiere son medios para el cumplimiento de sus funciones.


Se clasifican los gastos por programas propuestos y muestran las actividades que se van a realizar.


Es una herramienta de asignacion de recursos que persigue una vusuin de unidades fisicas y financieras.


La decision politica parte de lo que se va a hacer, se le baja las lineas a los empleados publicos, via programa, y se consolida en niveles superiores.

Presupuesto por programas. Ventajas.

- Mejor planeacion del trabajo. determina la cantidad de bienes y servicios a producir y los costos para alcanzarlos.


- Mayor presicion de la confeccion de presupuestos.


- Determinacion de responsabilidades.


- Mayor oportunidad para reducir costos basados en decision politicas.


- Mejor compresion del PE y PL y del publico de contenido del presupuesto.


- Identificacion de funciones duplicadas.


- Mejor control de la ejecucion del programa.


- Acumulacion de informacion en forma sistematica para formular y revisar planes.


- El PPP se realiza en forma descentralizada, se planifica en las bases y fluye coordinadamente hasta la cumbre.


- Contiene indices que ayudan a comparar con otros programas.



Presupuesto por programas. Desventajas.

- Existen atividades que desarrolla el gobierno mas intangibles y que no son medidas dentro de los programas.


- Los programas no hacen juicio de valor acerca de los mismos, el jucio de valor lo hace la gente.


- No trabaja con alternativas, no posee una forma de instrumentar reducciones.


- Permite lograr la eficacia pero no la eficiencia.


- Las necesidades van a ser cubiertas segun los objetivos que el estado quiera alcanzar.

Presupuesto por programa. Etapas de implementacion.

1 Definincion de participacion en la atividad economica. cuotas de recursos destinados a inversion, salud, educacion, politica etc. en funcion de los programas sectoriales de desarollo.


2 Identificacion de programas por ministerios.


3 Definicion de responsabilidades por jurisdiccion para cada programa o parte de el.


4 Definir resultados y metas.


5 Medir el costo por cada atividad o programa.


6 Definir los sistemas de informes periodicos para comparar metas con resultados.


7 Presentar el proyecto de ley de presupuesto por programas y actividades.


8 Abrir las cuentas para hacer el registro de control de gastos por programa, subdividido en unidades de producto final.

Que es el presupuesto de base cero?

COMO GASTO?


Proceso que partiendo de foja cero, demanda a los responsables de areas un analisis y justificacion de las diversas alternativas para realizar una actividad y de sus relaciones costo beneficio que las clasifican para competir entre si para acceder a una masa de recursos limitada.

Que es el escalafon?

Es la combinacion de responsabilidad, retribucion y jerarquia..


Debe poseer una normativa que garantice el equilibrio en las 3 estapas INGRESO EGRESO Y CARRERA.


Esta costituido por 24 categorias y agrupaciones.


En cualquier caso el ingreso debe producirse por mecanismos transparentes publicos y no discriminatorios, ya sea por regimen de concursos o simple eleccion.


Concursos:


1 abiertos: podran participar los agentes de otros escalafones y personas ajenas a la administracion publica.


2 internos: limitados al personal de las administracion publica comprendido en el escalafon.

Que es el regimen de contratacion del estado?

Para presentar una oferta debe estar inscripto en el registro de proveedores o presentacion de la solicitud de inscripcion.


Las ofertas deben presentarse en lugar y feche que indique el pliego antes de la apertura.

RRHH del estado.

- busca la eficiencia y la eficacia.


- Es un sistema racionalizador proveedor de insumos reales.


- a nivel provincial se encuentra regualdo por la ley 8525 estatuto, y por el decreto 2695/83 escalafon.


- a nivel nacional por SINAPA (sistema nacional de profesion administrativa.

Tribunal de cuentas

Realiza un control externo, ex post , contable - auditoria y es provincial.


- se compone de 5 vocales. el presidente tendra a cargo la represnetacion del tribunal y la administracion interna del mismo con las atribuciones legales y reglamentariamente le correspondan.


- tiene independencia financiera y funcional y personeria juridica propia.


- se reunen a efectos de :


1 elaborar el proyecto de presupuesto anual.


2 dictar su reglamento interno.


3 determinar la composicion de cada camara.


4 considerar la cuenta genera de inversion.


-

Tribunal de cuentas. atribuciones y deberes minimos.

- formular reparo administrativo u observacion legal a los actos cuyo control posterior sea de su competencia, en los casos y con los alcances previstos en la presente ley.


- fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias relativas a la hacienda publica.


- examinar la cuenta inversion y elevar su informe a legislatura.


- realizar auditorias, examinar y evaluar el control interno de jurisdicciones o entidades bajo su control.


- evaluar el cumplimiento de planes, programas, proyectos y operaciones contempladas en la ley de presupuesto.


- examinar y emitir dictamenes sobre los estados contables y financieros de los organismos del sector publico provincial no fiananciero.


- contolar la aplicacion de los recursos provenientes de las operacoines de credito publico y efectuar loexamenes que sean necesario para formar opinion sobre el endeudamiento.


LEER DE APUNTE

ESTADO

-EstadoPersona jurídica, y como tal, entesusceptible de adquirir derecho y contraer obligaciones. Es una concepciónordenada y organizada polítca, juridica y administrativamente. Personifica a lacomunidad humana que constituye la nación. Posee un poder superior el cual usapara gobernar el pueblo y hacer que prevalezca el Bien Común sobre los intereses particulares (Castro).

- El Estado es la sociedad en acción (Marx)!k�W�o��

Elementos del estado.

Elementos sin los cuales no existe Estado:

-Pueblo:conjunto de personas que constituyen el elemento humano.


-Nación:conjunto de personas establecidas en un territorio determinado y que estánligados por intereses y costumbres comunes. (El Estado requiere de la nación)


-Territorio: basefísica que delimita el ámbito del ejercicio del poder y la soberanía.


-Poder:facultad para establecer e imponer coactivamente las normas reguladoras deorden jurídico, político y social.


-Soberanía: aptitudde auto-determinación y auto-obligación jurídica. Esta limitada por: la CN y las Leyes, y elterritorio.


-Fines: el finfundamental del Estado consiste en constituirse en un instrumento efectivo de promoción humana, social e individual, enel plano político, social y cultural.

Organizacion del estado.

el estado se organiza:

- Por área: tres poderes.


- Por niveles:


1 Político: constituido por el gobierno.


2 Administrativo: constituida por la administración pública.

Presupuesto Tradicional concepto

Es un instrumento financiero constitucional deórdenes (por que es una ley), límites (que en materia derecursos se podrá recaudar por encima, por debajo o en igual cuantía que lopresupuestado, pero en materia de gastos en igual cuantía, nunca menos, nuncamás.) , de garantías (garantiza al proximo gobierno que pueda funcionar) , de competencias y de responsabilidades de todoel sector público que normaliza los recursos a recaudarse y su correspondienteaplicación, exponiendo los resultados financieros y económicos, la producciónde bienes y servicios generados y los recursos humanos utilizados.

Objetivos del presupuesto tradicional.

- Es una herramientabásica del sistema de planeación: el presupuesto es unplan y un medio para otorgar el carácter de operativas a las orientaciones delos planes de desarrollo. -- Es una herramienta depolítica económica: a través del presupuesto el Estado define supolítica de nivel y composición de la producción e inversión pública.


- Es un instrumento deadministración: permite ordenar a la administración pública.El administrador lo usa a la hora de llevar adelante la administración. Elpresupuesto resulta un instrumento para al perfeccionamiento de dichaactividad.


- Es un actolegislativo: es ley. A través de la ley de presupuesto se autoriza suejecución.Es un plan operativoa corto plazo.Cada estamento delsector público tiene su presupuesto.Debe ser presentadoal congreso antes del 15/9.


- Constituye también uninstrumento de control, ya que no permite gastar más que lo presupuestado.

Que expone el presupuesto tradicional?

1. Resultados económicos y financierosesperados: deben mostrar por comparación de recursos y gastos. Sise espera déficit, superávit. Es una herramienta financiera.

2. Los bienes y servicios a proveerse: es unaherramienta física.


3. Con qué recursos humanos se van a lograr esosproyectos: es límite. Determina la cantidad de agentes que se van aocupar desagregadamente en cada ente, en cada nivel, en cada escalafón. Es unlímite en materia de cargos públicos; nunca más que los presupuestados.

Que es el organigrama modelo?

Lo que sepretende es estructurar al sector público de una manera “funcional”, de maneraque no existan disfuncionalidades.

Cuánto más se acerque la estructura desector público a la del modelo, más eficiente será el producto público. Se trata dedestacar disfuncionalidades en el diseño y organización del Estado que atentencontra el equilibrio entre ministerios sectoriales y oficinas centrales desistemas administrativos, a fin de que las mismas puedan evitarse como condiciónnecesaria e la obtención de un producto público óptimo en cuanto a su eficaciay eficiencia.

Organigrama modelo. Clasificacion

-Primer Nivel: Conducción Superior: sistemas políticos: capacidad de decisiones de los 3 poderes. Se toman decisiones tanto objetivas como estrategias de gobierno. Es el único en el que existe jerarquía. -Segundo nivel:de asesoramiento y control: sistemas administrativos de control: se encargan de proveer a las instituciones públicas el control y/o asesoramiento legal necesario para el cumplimiento de sus fines dentro de las formalidades exigidas por el legislación vigente. § Control interno (dependiente del PE)1 oficina central responsable del control Jurídico Administrativo: Procuración general del tesoro – Fiscalía de Estado 2 oficina central responsable del control contable y de auditoría: Contaduría General de la Nación – Contaduría General de la Provincia: § Control externo (dependiente del PL):oficina central responsable del control contable y de auditoría: Tribunal de Cuentas - Auditoria general de Nación: el poder legislativo controla externamente al SP en lo patrimonial, financiero, económico y operativo. -Tercer Nivel: Actividades medio o de apoyo funcional: son todas aquellas que provee los recursos, es decir, todos los sistemas administrativos menos el sistema administrativo de control. 1 org central del sistema proveedor de racionalidad: brinda info al estado para que el producto publico sea mas eficiente. control de gestion y de reforma administrativa.2 org central de sistema proveedores de insumos reales: brinda recursos humanos, financieros, materiales, informaticos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.3 org central de coordinacion gubernamental: ordena la forma del despacho. formado por: despacho gubernamental, oficina gubernamental, difusion, seguridad del pe, servicios auxiliares.-Cuarto Nivel: Actividades fin o productivas: Son lo que justifican el accionar del Estado. Cada una de esas actividades conforman los Ministerios y cuentan con :1 unidades ejecutoras: dan respuesta a las demandas de la comunidad. son los que entregan el bien o prestacion de servicios.2 unidades de apoyo: planificacion, administracion, coordinacion, asesoramiento legal o juridico y asutos legales.

Que es una disfuncionalidad?

Realizar mal una funcion: existe cuando una institucion tiene bajo sus competencias mas de un nivel de actividad. es decir, se produce cuando se ignoran los distintos nivesl de actividad funcional del organigrama modelo. cada disfuncionalidad supone una cuota de ineficiencia en al adm publica.

Que es el Presupuesto participativo?

-El Presupuesto Participativo (PP) es un instrumento de distribución de la renta pública, de la democratización de la gestión del Estado y de construcción de ciudadanía, en el que se aplican los mecanismos de participación ciudadana y el control democrático de la gestión pública.

-El PP es un proceso dedemocracia directa, voluntaria y universal, donde la población puede discutir y decidir sobre el presupuesto público (plurianual y democrático



Presupuesto Participativo. Caracteristicas.

Promueve eldebate y la participaciónde la población en la elaboración,seguimiento y control de la ejecución del Presupuesto y delPlan de Inversiones Públicas, como así también en las priorización deasignación de los recursos.

Establece un proceso de co-gestión, la población y el gobierno realizan unagestión conjunta de las políticas públicas del territorio.No excluye, sino que valoriza la democracia representativa: la Legislaturacontinúa con las prerrogativas constitucionales.Se democratiza la política:el ciudadano deja de ser un simplecolaborador de la política tradicional para ser protagonista permanente de lagestión pública.


La sociedad puede controlar al Estado desde un espacio no estatal.


Promueve una administración transparente y democrática de los recursos como unmedio para evitar la corrupción y el despilfarro de los fondospúblicos.

Presupuesto Participativo. Actores.

-El gobierno

Intendente.


GAPLAN (Gabinete de Planeamiento).


CRC (Coordinación de Relaciones con la Comunidad).


SMF (Secretaría de Hacienda)


Secretarías y direcciones de programas.


CRPP (Coordinadores Regionales de PP).


-Los ciudadanos


Foro de Delegados (regionales y temáticos): dar a conocer y respetar las reglasy promover la participación procurando aumentar su influencia en los resultados.


Población agrupada por regiones.Gobierno/Ciudadanos


COP (Consejo del PP): institución pública no estatal cuyos fine son laco-gestión, el control y la regulación del PP.


-CRPP (Coordinadores Regionalesde PP)


Monitorean el proceso de discusión del presupuesto en su región, sin interferiren decisiones.


Deben garantizar el debate, mediar ante conflictos y esclarecer criterios.


En aquellas regiones donde no existen centros administrativos, los CRPP pasan a ser “centros administrativos ambulantes”.


Deben preservar y difundir valores como cooperación y solidaridad, eliminandolas competencias que generan procesos de exclusión.


Nunca deben asumir el papel de dirigente comunitario, debe respetar la autonomía de los movimientos organizados.


No pueden ejercer en la región donde viven (deben ser imparciales).

Gobierno electronico. concepto

El gobierno electrónico esel aquel que aprovecha las ventajas del flujo electrónico de la información ylos avances de la economía digital para:

· Reducir gastos y mejorar susprocesos internos


· Mejorar la calidad de susservicios· Permitir la interacciónelectrónica con los ciudadanos, sus proveedores y entre sus funcionarios


· Proveer nuevos serviciosconectando a todos.

Gobierno electronico. ventajas para los ciudadanos

· Reducción de tiempos deatención

· Alta disponibilidad horariapara brindar servicios


· Reducción considerable dedesplazamientos para recibir un servicio


· Mayor acceso a lainformación digitalizada que a la registrada en papel


· Servicios más personalizadosa las posibilidades del ciudadano Integración de servicios prestados pordiferentes jurisdicciones o diferentes gobiernos


· Mayor acceso a informaciónestadística para las empresas


· Servicios más baratos parael ciudadano

Gobierno electronico. ventajas para el estado.

· Mejora la capacidadoperativa del Estado con menos recursos

· Mejora la imageninstitucional percibida por la ciudadanía Facilita una relación más estrechacon el ciudadano


· Posibilita formasalternativas flexibles de comunicación de requerimientos para quienes demandanservicios


· Reducción de niveles deerrores en la documentación presentada por beneficiarios de servicios públicosIncremento gradual de ingresos hacia el futuro.

Carta iberoamericana de la funcion publica. definicion.

Lafunción pública está constituida por el conjunto de arreglos institucionalesmediante los que se articulan y gestionan el empleo público y las personas queintegran éste
Carta iberoamericana de la funcion publica. finalidad.

a)Definir las bases de un sistema profesional y eficaz de función pública


b) Configurar un marco de principios rectores, políticas y mecanismos degestión


c) Servir como fuente de inspiración para reformas concretas de funciónpública

Carta iberoamericana de la funcion publica.PrincipiosRectores .
a) Igualdadde todos los ciudadanos

b) Mérito, desempeño y capacidad como criterios orientadores


c) Eficacia, efectividad y eficiencia de la acción pública


d) Transparencia, objetividad e imparcialidad.


e) Pleno sometimiento a la ley y al derecho.

Carta iberoamericana de la funcion publica. criterios orientadores.
a) Lapreeminencia de las personas para funcionamiento de los servicios

b) La profesionalidad de los recursos humanos al servicio


c) La estabilidad del empleo público y suprotección


d) La flexibilidad en la organización y gestión del empleo público


e) La responsabilidad de los empleados públicos por los resultados


f) La observancia del personal de los principios éticos del serviciopúblico


g) El protagonismo de los directivos públicos como responsables


h) La comunicación, la participación, el diálogo, y el consenso


i) Políticas por la igualdad de género y laprotección de las minorías6

Diferencia entre LEY, DECRETO, NORMA Y RESOLUCION.

-LEY:es una regla o norma elaborada y aprobada por el poder legislativo. Su incumplimiento conlleva a una sanción.


-DECRETO:es elaborado y emitido por el poder ejecutivo. Es una disposición dictada por la Autoridad en asuntos de su competencia.Es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerárquica mente inferior a las leyes.


Existe también el decreto legislativo, el cual puede utilizar el Gobierno para dictar normas en materia delegada por las Cortes, sobre materias que no necesiten ser reguladas por ley orgánica.Finalmente esta el decreto ley, el cual es una delegación expresa y especial del Poder legislativo, ante circunstancias excepcionales, a favor del Poder ejecutivo.


-Norma: es una regla u ordenación del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sanción. Generalmente, impone deberes y confiere derechos.


- Resolucion:es un fallo o providencia de una autoridad. Una resolución judicial es el acto procesal proveniente de un tribunal, mediante el cual resuelve las peticiones de las partes, o autoriza u ordena el cumplimiento de determinadas medidas.

Jerarquia normativa:

1 Constitucion.


2 Tratados internacionales.


3 Leyes organicas y leyes ordinarias.


4 Decretos legislativos y Decretos-leyes.


5 Reglamentos de gobierno.


6 Leyes de las comunidades autonomas.


7 Reglamentos de las comunidades autonomas.