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34 Cards in this Set
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CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE LA TEORIA DE LAS NULIDADES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y EL DERECHO PRIVADO? |
La teoría de las nulidades en el Derecho administrativo es metodológica y conceptualmente independiente de la misma materia en el Derecho privado. |
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CON CUAL PRINCIPIO ESTA INTIMIMANTE RELACIONADA LA VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO? |
La noción de validez del acto administrativo está íntimamente relacionada con el principio de lega-lidad. |
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CUAL ACTO ADMINISTRATIVO ES VALIDO? |
Es válido el acto administrativo que se conforma sustancialmente con el ordenamiento jurídico, independientemente del móvil del funcionario. |
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CUAL ES EL INDICADOR OPTIMO PARA PRECISAR LA VALIDEZ DEL AA? |
El indicador óptimo para precisar la validez del acto administrativo es constatar la corrección de sus elementos constitutivos. |
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ATRIBUYE LA LGAP LA PRESUNCION DE VALIDEZ A LOS ACTOS RELATIVAMENTE NULOS? |
La LGAP atribuye a los actos relativamente nulos la presunción de validez, de manera que hasta tanto ésta presunción no se destruya, este tipo de acto inválido debe considerarse como válido para todos los efectos. |
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ATRIBUYE LA LGAP A LOS ARN LA PRESUNCION DE VALIDEZ ? |
La LGAP atribuye a los actos relativamente nulos la presunción de validez, de manera que hasta tanto ésta presunción no se destruya, este tipo de acto inválido debe considerarse como válido para todos los efectos. |
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EN QUÉ CONSISTE LA EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO? |
La eficacia del acto administrativo consiste en su capacidad actual para producir los efectos jurídicos que el ordenamiento ha previsto para la función admi-nistrativa que se ejerce. |
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ES LA EFICACIA UN COMPLEMENTO IMPRESCINDIBLE DE LA VALIDEZ? |
La eficacia se presenta como un complemen-to imprescindible de la validez sin el cual el despliegue de actividad que hiciere la Administración para ejecutar el acto administrativo no tendrá connotaciones jurídi-cas. |
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EN QUÉ CONSISTE LA EJECUTIVIDAD? |
La ejecutividad es una cualidad del acto administrativo consistente en la capacidad que tiene la Administración de obligar unilateralmente a otro, ya sea creando, modificando o extinguiendo relaciones jurídico-administrativas, con carácter de exigibilidad. |
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CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE EFICACIA Y EJECUTIVIDAD? |
La eficacia y la ejecutividad son nociones di-ferentes, ya que en tanto la eficacia hace relación a los requisitos que debe cumplir el acto para surtir efectos jurídicos,
La ejecutividad explica el carácter obligatorio de las decisiones administrativas. La primera opera en el plano formal; la segunda, en el sustancial. |
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EN QUÉ CONSISTE LA EJECUTORIEDAD? |
La ejecutoriedad consiste en la prerrogativa otorgada a la Administración por el ordenamiento jurídico en virtud de la cual puede ejecutar por sí misma los actos administrativos eficaces sin necesidad de recurrir a los Tribunales. |
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TODOS LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS SON DE CARACTER EJECUTORIO? |
Hay actos administrativos a los que expresamente la ley les niega el carácter ejecutorio y otros que, por su naturaleza, no lo requieren. |
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QUÉ ORIGINA LA EJECUCION DE UN ACTO INEFICAZ? |
La ejecución de un acto ineficaz origina responsabilidad penal para el funcionario, tipificándose la figura de “abuso de poder” del artículo 329 del Código Penal. |
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QUÉ PUEDE HACER EL PARTICULAR PARA DETENER LA EJECUCION DEL ACTO INEFICAZ? |
Para detener la ejecución del acto ineficaz el particular puede recurrir a la tutela interdictal contra las vías de hecho de la Administración contemplada en el 357 LGAP. |
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SUSPENDEN LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS LA EJECUCION DEL ACTO? |
En principio, los recursos administrativos no suspenden la ejecución del acto, salvo que ésta pueda causar perjuicios graves o de imposible o difícil repa-ración, caso en el cual es obligatoria la suspensión. |
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QUÉ MARCA EL PRINCIPIO DE LA EFICACIA? |
El inicio de la eficacia es el momento a partir del cual el acto administrativo, válido o presuntamente válido, puede surtir los efectos jurídicos programados, en virtud de haber cumplido con los requisitos de efi-cacia exigidos por el ordenamiento o el propio acto. |
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A QUÉ SE PUEDE VER SUPEDITADO EL INICIO DE LA EFICACIA? |
El inicio de la eficacia puede verse supeditado a comunicación, a efecto de proporcionarle segu-ridad jurídica a los destinatarios del acto. Las formas normales de comunicación son la publicación y la noti-ficación. |
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DESDE CUANDO ADQUIERE EFICACIA EL ACTO ADMINISTRATIVO QUE CONFIERE DERECHOS AL ADMINISTRADO O ES UN ACTO INTERNO? |
Cuando el acto administrativo únicamente confiere derechos al administrado o es un acto interno, adquiere eficacia desde el momento en que se adopta. |
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A QUÉ SE PUEDE VER SUPEDITADO EL INICIO DE LA EFICACIA? |
El inicio de la eficacia puede verse supeditado al requisito de aprobación por causas de fiscalización o tutela. |
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POR QUÉ MOTIVOS SE PUEDE VER DEMORADA LA EFICACIA DEL ACTO? |
La eficacia del acto puede verse demorada tanto por el contenido natural como por el accidental. |
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PUEDE LA EFICACIA DEL ACTO VERSE SUJETA A CIRCUNSTANCIAS QUE LA HAGAN CESAR? |
La eficacia del acto puede verse sujeta a circunstancias que la hagan cesar. Esta cesación pue-de ser temporal, caso de la suspensión del acto, o de-finitiva, caso de cumplimiento de las causas previstas en el propio acto o acaecimiento de causas sobrevi-nientes tales como la revocación, anulación o renuncia del administrado a los derechos derivados del acto. |
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CUÁLES SON LOS LIMITES DENTRO DE LOS CUALES OPERA LA EFICACIA? |
La eficacia opera dentro de límites:
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CUÁL ES LA REGLA EN CUANTO AL EFECTO RETROACTIVO DEL ACTO ADMINISTRATIVO? |
La regla es que el acto administrativo no puede tener efecto retroactivo en contra del adminis-trado, salvo que se trate de la declaratoria de nulidad absoluta de un acto que le confería derechos o la con-solidación de uno que lo desfavorece. El efecto retro-activo puede ser a favor del administrado, siempre y cuando desde el momento señalado para el inicio de sus efectos existieran los motivos de su adopción y no se lesione derechos o intereses de terceros de buena fe. |
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QUÉ ES EL ACTO ADMINISTRATIVO INVÁLIDO? |
Es inválido el acto administrativo sustancialmente disconforme con el ordenamiento jurídico. |
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ES NECESARIO PARA QUE SE PRESENTE LA INVALIDEZ QUE HAYA UNA NORMA EN FORMA EXPRESA QUE DECLARE LA SANCIÓN? |
Para que se presente la invalidez no es ne-cesario que haya una norma que en forma expresa declare la sanción de invalidez. |
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CUÁLES SON LOS PRINCIPALES EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO? |
La invalidez del acto administrativo tiene como principales efectos la ausencia o precariedad de eficacia y la responsabilidad de la Administración y de los titulares del órgano administrativo. |
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CUALES SON LOS MECANISMOS QUE PREVÉ EL ORDENAMIENTO QUE LIMITAN LOS EFECTOS DE LA INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO? |
El ordenamiento prevé mecanismos que limitan los efectos de la invalidez del acto administrativo, estos pueden ser de conservación (convalidación, saneamiento o conversión) y de incomunicabilidad de la invalidez. |
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CUÁLES SON LOS GRADOS DE INVALIDEZ RECONOCIDOS POR NUESTRO ORDENAMIENTO? |
Los grados de invalidez reconocidos por nuestro ordenamiento son dos:
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CUÁL ES EL CRITERIO DE DISTINCIÓN ENTRE LAS CATEGORÍAS DE INVALIDEZ? |
El criterio de distinción entre las categorías de invalidez es el de la gravedad de la infracción, de-terminándose el contenido de la gravedad en función de la posibilidad de cumplimiento del fin público asig-nado al acto. De esta manera, la violación grave que origina nulidad absoluta es la que impide la realización del fin y la violación que no lo impide provoca nulidad relativa. |
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QUÉ COMPLEMENTA EL CRITERIO DE GRAVEDAD DE LA INFRACCION EN NUESTRO ORDENAMIENTO? |
El criterio de la gravedad de la infracción es complementado en nuestro ordenamiento por la presunción de nulidad absoluta de aquellos actos en que falta uno o varios elementos constitutivos. |
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DE ACUERDO A LO QUE SEÑALA EL ORDENAMIENTO CUÁL ES EL GRADO DE INVALIDEZ QUE SE PRESENTA SI SE INCUMPLE DETERMINADA NORMA? |
Aparte de estos criterios el ordenamiento señala expresamente en algunos casos cuál es el grado de invalidez que se presenta si se incumple deter-minada norma. |
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CUÁLES SON LOS DIFERENTES CARACTERES QUE PRESENTAN LOS ACTOS ADMINISTRATIVO ABSOLUTAMENTE NULOS? I |
Los actos administrativos absolutamente nu-los presentan los siguientes caracteres: A) SUSTANCIALES:
a) no se presumen legítimos,
b) no producen efectos jurídicos,
c) no pueden ejecutarse y
d) no se pueden convalidar por saneamiento o convalidación ni por el transcurso de los plazos de impugnación, |
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CUÁLES SON LOS DIFERENTES CARACTERES QUE PRESENTAN LOS ACTOS ADMINISTRATIVO ABSOLUTAMENTE NULOS? II |
Los actos administrativos absolutamente nu-los presentan los siguientes caracteres:
B) PROCESALES: a) su declaración es obligatoria;
b) su declaración se puede llevar a cabo de oficio;
c) están legitimados para pedir su anulación cualquier particular en la vía administrativa y solamente quien tenga in-terés legítimo y directo en ello en la vía judicial; y
d) La declaración de nulidad tiene efectos declarativos |
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DESDE CUÁNDO ADQUIERE EFICACIA EL ACTO ADMINISTRATIVO CUANDO CONFIERE DERECHOS O ES UN ACTO INTERNO? |
Cuando el acto administrativo únicamente confiere derechos al administrado o es un acto interno, adquiere eficacia desde el momento en que se adopta. |
