Régimen Jurídico Sector Público

Front 1

Principios generales

Back 1

Eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.

1 Servicio efectivo ciudadanos.

2 Simplicidad, claridad y proximidad.

3 Participación, objetividad y transparencia.

4 Racionalización y agilidad.

5 Buena fe, confianza legítima y lealtad institucional.

6 Responsabilidad.

7 Planificación y dirección, gestión y evaluación políticas públicas.

8 Eficacia objetivos.

9 Economía, suficiencia y adecuación.

10 Eficiencia utilización recursos públicos.

11 Cooperación, colaboración y coordinación de admins públicas.

Front 2

Creación de Órganos administrativos

Back 2

1 integración en admin y dependencia.

2 delimitación funciones.

3 créditos para funcionar.

No crear otros que dupliquen competencias.

Front 3

Competencia

Back 3

1 Irrenunciable salvo delegación o avocación. Delegación de competencias, firma, encomiendas y suplencia no alteran titularidad.

2 Titularidad desconcentradas en otros dependientes jerarquicamente.

3 Atribuye sin especificar facultad instruir y resolver lo hacen las inferiores competentes.

Front 4

Delegación de competencias

Back 4

Nunca:

1 Jefatura estado, presidencia gobierno, cortes generales, asamblea ccaa.

2 disposiciones caracter general.

3 resolución recursos en actos objeto de recurso.

4 materias determinadas rango ley.

Delegación y revocación publicado en boe, el boletín de ccaa o provincia.

Resoluciones consideración dictadas por órgano delegante.

Salvo autorización expresa no delegar competencias delegadas.

Delegación revocable en cualquier momento.

Front 5

Avocación

Back 5

Los delegantes recuperan su competencia mediante acuerdo motivado notificado a interesados antes o mientras resolución final dicte.

No cabrá recurso.

Front 6

Delegación de firma

Back 6

En resoluciones y actos firmados por delegación consta circunstancia y autoridad procedencia. Al igual que en suplencia.

Front 7

Secretario

Back 7

1 Miembro del órgano colegiado o persona de admin pública.

2 Velar legalidad formal y material, garantizar procedimientos y acuerdos son respetados.

3 Secretario no miembro suplido por un miembro este conserva sus derechos.

Front 8

Convocatorias y sesiones

Back 8

Válida constitución requiere al menos al presidente, secretario y mitad de miembros.

Estando reunidos pueden adoptar acuerdos sin convocatoria previa.

Remitidas por medios electrónicos con orden del día, documentación, condiciones y sistema de conexión.

No objeto deliberación lo no marcado en orden del día, salvo todos miembros asistan y por urgencia voten mayoría.

Acuerdos por mayoría.

Votado en contra o abstenga exentos de responsabilidad.

Quien titular de interés secretario expide certificación de acuerdos.

Front 9

Actas

Back 9

Cada sesión un acta con asistentes, orden del día, circunstancias, puntos principales deliberar y acuerdos adoptados.

Pueden grabarse sesiones.

Acta aprobarla misma sesión o siguiente.

Secretario la elabora con visto de presidente y la envía a los miembros que pueden decir conformidad o reparos, quedando aprobada la reunión.

Front 10

Régimen órganos colegiados en admin gnral estado

Back 10

Corresponde al presidente:

1 representar.

2 acordar convocatoria sesiones ordinarias y extraordinarias y orden del día.

3 presidir y moderar.

4 dirimir con su voto empates.

5 asegurar cumplir ley.

6 visar actas y certificaciones en acuerdos.

7 otras funciones inherentes.

Corresponde a los miembros:

1 antelación mínima 2 días convocatoria con orden del día.

2 participar sesiones.

3 derecho a voto y no abstenerse los miembros natos.

4 ruegos y preguntas.

5 obtener información para cumplir funciones.

6 funciones inherentes.

Corresponde al secretario:

1 asistir con voz y sin voto salvo que sea miembro.

2 efectuar convocatoria medio el presidente y citaciones.

3 recibir notificaciones datos... De miembros.

4 preparar despacho asuntos, redactar y autorizar actas.

5 expedir certificación consultas, dictámenes y acuerdos.

6 funciones inherentes.

Miembros discrepen por mayoría formular voto particular en plazo 2 días que se incorpora al texto.

Front 11

Abstención

Back 11

1 Interés personal, cuestión litigiosa pendiente con alguno.

2 vinculo matrimonial o simil y consanguinidad 4° o afinidad 2°.

3 amistad íntima o enemistad manifiesta.

4 haber intervenido como perito o testigo.

5 Relación de servicio o profesional en los 2 años anteriores.

Front 12

Recusación

Back 12

Interesado por escrito dice el caso que debería ser de abstención, el día siguiente el recusado lo entrega al superior si se da o no el caso, este lo sustituye.

Si el recusado niega la recusación el superior resuelve en 3 días.

Resolución no cabe recurso.

Front 13

Prescripción

Back 13

No fijan plazos:

Muy graves 3 años.

Graves 2 años.

Leves 6 meses.

Sanciones impuestas por faltas:

Muy graves 3 años.

Graves 2 años.

Leves 1 año.

Front 14

Estructura admin general estado

Back 14

Comprende:

1 organización Central con ministerios y servicios comunes.

2 organización territorial.

3 admin gnral estado en exterior.

Órganos superiores:

1 Ministros.

2 Secretarios de estado.

Órganos directivos:

1 Subsecretarios y secretarios generales.

2 Secretarios generales técnicos y directores generales.

3 Subdirectores generales (no condición de alto cargo).

En organización territorial:

Delegados de gobierno - subsecretario.

Subdelegados de gobierno - subdirector general.

Front 15

Creación, modificación y suspensión órganos

Back 15

Subsecretarías, secretarías generales, secretarías generales técnicas, direcciones generales y subdirecciones generales por real decreto consejo de ministros a iniciativa del ministro interesado y a propuesta de ministro hacienda y admin públicas.

Nivel inferior subdirección general el ministro interesado previa autorización de minis hacienda.

Front 16

Ordenación jerárquica

Back 16

Secretarios generales categoría de subsecretario.

Secretarios generales técnicos categoría de director general.

Front 17

Principios relaciones interadministrativas

Back 17

1 lealtad institucional.

2 adecuación distribución competencias.

3 colaboración.

4 cooperación.

5 coordinación.

6 eficiencia.

7 responsabilidad.

8 garantía e igualdad.

9 solidaridad interterritorial.

Front 18

Deber de colaboración entre admins públicas

Back 18

1 Respetar competencias.

2 ponderar intereses públicos.

3 Facilitar información a otras admins.

4 Prestar asistenca.

5 Cumplir obligaciones de colaboración.

Asistencia y colaboración solo negada cuando no esté facultado para prestarla o si causara perjuicio grave intereses o carácter confidencial o reservado.

Front 19

Técnicas de colaboración

Back 19

1 Suministro de información.

2 Creación y mantenimiento sistemas integrados de información.

3 Deber de asistencia y auxilio.

4 Cualquier otra en ley.

Front 20

Técnicas de cooperación

Back 20

1 Participación en órganos de cooperación.

2 Participación órganos consultivos.

3 Participación organismos dependientes otra admin diferente.

4 Prestación medios materiales, económicos o personales.

5 cooperación interadministrativa.

6 emisión informes no preceptivos.

7 Actuaciones cooperación materia patrimonial.

8 cualquier otra en ley.

Front 21

Conferencia de presidentes

Back 21

Cooperación multilateral entre gobierno y ccaa formada por presi de gobierno que preside y los presis de ccaas.

Deliberación y adopción de acuerdos, preparan reunión un comité preparatorio formado por un ministro y un consejero de cada ccaa.

Front 22

Conferencias sectoriales

Back 22

Cooperación, multilateral, ámbito sectorial, representa un miembro al gobierno y miembros de consejos de gobierno a las ccaas.

Incritos en registro electrónico estatal.

Un reglamento aprobado por miembros y establece planes específicos de coop entre las ccaas y supresión de duplicidades.

Front 23

Convocatoria reuniones conferencias sectoriales

Back 23

Ministro presida conf sectorial a iniciativa propia 1 vez al año o si solicitan 1/3 miembros, debe incluir orden del día.

Front 24

Secretaría confes sectoriales

Back 24

Es nombrado por el presidente de conferencia sectorial.

Front 25

Comisión sectorial y grupos de trabajo

Back 25

Órgano de trabajo y apoyo carácter general de la conferencia sectorial, preside un secretario de estado u órgano superior designado por el ministro y un representante de cada ccaa.

Front 26

Comisiones bilaterales de cooperación

Back 26

Número igual de representantes del gobierno y de consejo de gobierno de la ccaa.

Acuerdos de mejora de coordinación.

Front 27

Comisiones territoriales de coordinación

Back 27

Composición multilateral con territorios limítrofes, prevenir duplicidades, mejorar calidad y eficiencia servicios.

1 Representantes admin general y entidades locales.

2 Representantes ccaas y locales.

3 Representantes admin gnral, ccaas y locales.

Front 28

Esquema nacional de interoperabilidad y de seguridad

Back 28

Esquema nacional de interoperabilidad - criterios y recomendaciones seguridad conservación de información, formatos y aplicaciones.

Esquema nacional de seguridad - seguridad en medios electrónicos principios básicos y requisitos.

Front 29

Cooperación entre admins públicas

Back 29

Cooperan al servicio del interés general y acordar voluntariamente ejercer competencias propias, asumen compromisos específicos en aras de acción común.