La Munera Publica

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QUE ES LA MUNERA PUBLICA?

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SON AQUELLOS PARTICULARES QUE EJERCEN, DE FORMA PERMANENTE O TRANSITORIA, POTESTADES PÚBLICAS CUANDO HAN SIDO PREVIAMENTE HABILITADOS LEGAL O CONTRACTUALMENTE, CONVIRTIÉNDOSE EN VICARIOS DE LA RESPECTIVA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

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DE QUE MANERA EJERCE EL PARTICULAR FUNCIONES PUBLICAS?

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EJERCE PRIVADAMENTE, FUNCIONES PÚBLICAS A NOMBRE PROPIO Y POR CUENTA PROPIA, A DIFERENCIA DEL FUNCIONARIO PÚBLICO QUE ACTÚA A NOMBRE Y POR CUENTA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. ACTÚA POR SÍ Y PARA SÍ MISMO Y SUS ACTOS SON SUYOS Y NO DE LA ADMINISTRACIÓN RESPECTIVA.

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EJEMPLOS DE LA MUNERA PUBLICA? I

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a) NOTARIO PÚBLICOS: FUNCIÓN PÚBLICA EJERCIDA PRIVADAMENTE, EL FUNCIONARIO HABILITADO ASESORA A LAS PERSONAS SOBRE LA CORRECTA FORMACIÓN LEGAL DE SU VOLUNTAD EN LOS ACTOS O CONTRATOS JURÍDICOS Y DA FE DE LA EXISTENCIA DE LOS HECHOS QUE OCURRAN ANTE ÉL.
b) CONTADOR PÚBLICO: ESTABLECE QUE SE EJERCE LA CONTADURÍA PÚBLICA CUANDO DE OFRECEN SERVICIOS AL PÚBLICO. LOS DOCUMENTOS QUE EXPIDAN LOS CONTADORES PÚBLICOS EN EL RAMO DE SU COMPETENCIA, TENDRÁN VALOR DE DOCUMENTOS PÚBLICOS.
c) CONCESIONARIO DE OBRAS O SERVICIOS PÚBLICOS: EL CONCESIONARIO ES UN PARTICULAR QUE CONTRATA CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA OBRA PÚBLICA Y SU EXPLOTACIÓN O LA PRESTACIÓN DE UN SERVICIO PÚBLICO, Y QUE, EJERCE FUNCIONES O POTESTADES ADMINISTRATIVAS DE FORMA TRANSITORIA, EN TANTO SE MANTENGA VIGENTE O NO SE EXTINGA LA RELACIÓN CONTRACTUAL, CUYA TITULARIDAD ÚLTIMA SIEMPRE PERMANECE EN CABEZA DE LA ADMINISTRACIÓN CONCEDENTE

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EJEMPLOS DE LA MUNERA PUBLICA? II

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d) AUXILIARES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ADUANERA, TRANSPORTISTA O AGENTE NAVIERO: LA SALA CONSTITUCIONAL LOS CONSIDERA COMO MUNNERA PUBLICA, POR LAS OBLIGACIONES LEGALES QUE SE LES IMPONE A LOS MISMOS, LOS CUALES ACTÚAN EN NOMBRE Y POR CUENTA PROPIA Y NO DE LA ADM PUBL.
ESTÁN SUJETOS A UNA SUBORDINACIÓN ESPECIAL, Y DE NO CUMPLIR CON SUS DEBERES Y OBLIGACIONES PODRÁN SER SANCIONADOS PECUNIARIAMENTE.
e) OTROS: SON SUJETOS PRIVADOS QUE POR RAZÓN DEL CARGO DEBEN COLABORAR AL REGISTRO CIVIL.
EL TSE ESTABLECE QUE LAS INSCRIPCIONES DE LOS NACIMIENTOS, MATRIMONIOS Y DEFUNCIONES SE PRACTICARÁN CON FUNDAMENTO EN LOS DOCUMENTOS EXPEDIDOS, ENTRE OTROS, POR LOS PÁRROCOS O AUTORIDADES ECLESIÁSTICAS CON RESPECTO A LAS ACTUACIONES PROPIAS DE SU MINISTERIO Y LOS NOTARIOS PÚBLICOS Y LOS CAPITANES DE NAVES CUANDO OCURRAN A BORDO DURANTE LA NAVEGACIÓN.

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QUE ES LA CONCESION DE OBRA O SERVICIO PUBLICO?

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LA CONCESIÓN DE OBRA O SERVICIO PÚBLICO, ES DEFINIDA COMO EL “CONTRATO ADMINISTRATIVO POR EL CUAL LA ADMINISTRACIÓN ENCARGA A UN TERCERO, EL CUAL PUEDE SER PERSONA PÚBLICA, PRIVADA, MIXTA, EL DISEÑO, LA PLANIFICACIÓN, LA CONSTRUCCIÓN, CONSERVACIÓN, AMPLIACIÓN O REPARACIÓN DE CUALQUIER BIEN INMUEBLE PÚBLICO, ASÍ COMO SU EXPLOTACIÓN, PRESTANDO LOS SERVICIOS PREVISTOS EN EL CONTRATO A CAMBIO DE CONTRAPRESTACIONES COBRADAS A LOS USUARIOS DE LA OBRA O A LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO O DE CONTRAPARTIDAS DE CUALQUIER TIPO PAGADAS POR LA ADMINISTRACIÓN CONCEDENTE.