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SEPARACIÓN DE FUNCIONES – DIVISIÓN DE PODERES:


SE PREFIERE ESA DENOMINACIÓN A LA TRADICIONAL DIVISIÓN DE PODERES PUES, EL PODER ES UNO SOLO SUPONE UN SISTEMA DE FRENOS Y CONTRAPESOS DONDE EL PODER CONTIENE AL PODER.

CUALES SON LAS TRES FUNCIONES JURISDICCIONALES QUE SE DAN EN COSTA RICA?

FUNCION JURISDICCIONAL



FUNCION LEGISLATIVA: NO TODO LO QUE DICTA SON LEYES, PUEDEN SER ACTOS LEGISLATIVOS, REGLAMENTOS, ETC.



FUNCION ADMINISTRATIVA: ES CASI INAPRENSIBLE, PORQUE LAS AAPP TIENEN INFINIDAD DE TAREAS, NO COMO EL PJUDICIAL QUE ESTA BIEN DEFINIDO, ES UNA MATERIA MULTIDISCIPLINARIA QUE ES DIFÍCIL DE APREHENDER O CAPTAR.

CUAL ES EL AMBITO DE LA SEPARACION DE FUNCIONES ?

TAL PRINCIPIO DEL ESTADO SOCIAL DE DERECHO GARANTE DE LA LIBERTAD DE LOS ADMINISTRADOS FRENTE A LOS DETENTADORES DE PODER, CONSTITUYE LA PRESERVACIÓN DE LAS LIBERTADES DEL ADMINISTRADO FRENTE A LOS PRIVILEGIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

EN QUE CONSISTE LA SEPARACION DE FUNCIONES?

LA SEPARACIÓN DE FUNCIONES ES TANTO UNA TÉCNICA PARA DEBILITAR EL PODER PÚBLICO, EVITANDO SU CONCENTRARON EN UN SOLO ENTE U ÓRGANO, TAMBIÉN UN MEDIO PARA DIVIDIR Y RACIONALIZAR EL EJERCICIO DEL PODER HACIÉNDOLO MÁS EFICIENTE.
SU ORIGEN DERIVA DEL LIBERALISMO POLÍTICO COMO REACCIÓN FRENTE AL ABSOLUTISMO MONÁRQUICO DE LOS SIGLOS XVII Y XVIII.
ACTUALMENTE COMO CONSECUENCIA DIRECTA D LA INTIMA RELACIÓN ENTRE EL PE Y EL PL EL ALUDIDO PRINCIPIO HA ASUMIDO UN CARÁCTER FUNDAMENTAL MENTE ORGANIZATIVO, CON EL PROPÓSITO DE ASEGURAR UN DESARROLLO COORDINADO DE LA ACTIVIDAD ESTATAL.


CUALES SON LAS DOS CONSECUENCIAS JURIDICAS QUE SE PUEDEN DEDUCIR DE LA VIGENCIA DE SEPARACION DE FUNCIONES EN EL ESTADO MODERNO?

DOS CONSECUENCIAS JURIDICAS:


1. DISTINCIÓN MATERIAL DE LAS FUNCIONES.


2. LA ATRIBUCIÓN, NORMAL Y PERMANENTEMENTE DE UNA DETERMINADA FUNCIÓN A UN CONJUNTO DETERMINADO D ÓRGANOS CONSTITUCIONALES, PROHIBICIÓN PARA DELEGAR EL EJERCICIO D SUS FUNCIONES PROPIAS, O INVADIR LA ESFERA DE ATRIBUCIONES.


SUPONE QUE CADA ÓRGANO TIENE A SU CARGO UNA SOLA FUNCIÓN CONSTITUCIONAL, SIN EMBARGO ES NOTORIO QUE NO EXISTE UNA PARTICIPACIÓN PERFECTA Y RÍGIDA DE FUNCIONES, AL CONTRARIO LA REALIDAD DEMUESTRA QUE UN ÓRGANO CONSTITUCIONAL PUEDE DESEMPEÑAR VARIAS FUNCIONES.
SI BIEN NO PUEDEN DARSE INTERFERENCIAS O INVASIONES A LA FUNCIÓN ASIGNADA, NECESARIAMENTE DEBEN PRODUCIRSE COLABORACIÓN ENTRE PODERES.
NO SE PUEDE HABLAR DE UNA DIVISIÓN DE PODERES EN SENTIDO ESTRICTO, EL PODER DEL ESTADO ES ÚNICO, AUNQUE LAS FUNCIONES ESTATALES SEAN VARIAS

PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE FUNCIONES EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1949:

PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE FUNCIONES EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1949:


LA INTERROGANTE DE PARTIDA SERIA SI NUESTRA CONSTITUCIÓN POLÍTICA INCORPORA Y ACTÚA EL PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE FUNCIONES.


TAL PRINCIPIO SE ENCUENTRA REFORZADO EN LOS ARTÍCULOS 149 3) Y 5)
* PODER LEGISLATIVO, ARTICULO 122 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA


ESE PRECEPTO DENOTA QUE EL PL NO PUEDE DISFRAZAR, BAJO EL ROPAJE DE UNA SEUDO FUNCIÓN LEGISLATIVA, UNA ADMINISTRATIVA.
EN PUNTO AL PODER JUDICIAL, ARTICULO 144 CONSTITUCIÓN POLÍTICA “SOLO ESTÁ SOMETIDO A LA CONSTITUCIÓN Y A LA LEY”.
DE TALES PRECEPTOS, SE INFIERE LA PROHIBICIÓN IMPLÍCITA, EL ARTÍCULO 9 CP. IMPUESTA LOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES DE INVADIR LA ESFERA DE COMPENDIA OTORGADA POR EL CONSIGUIENTE A OTRO PODER Y SE EXTIENDE LA COBERTURA DEL PRINCIPIO A OTROS ÓRGANOS:


1. TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
2. MUNICIPALIDADES

MUTACIÓN DEL PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE FUNCIONES EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO COSTARRICENSE:

MODIFICACIONES TACITAS DE LA CONSTITUCIÓN QUE SE PRODUCEN COMO UNA SERIE DE REFORMAS DE ORDEN LEGISLATIVO QUE BUSCAN ADECUAR EL TEXTO CONSTITUCIONAL A LA REALIDAD.

CUALES FUERON LAS REFORMAS QUE SE DIERON AL PASARSE DE UN REGIMEN PRESIDENCIALISTA

DE UNA TÍPICA REGIÓN PRESIDENCIALISTA SE PASO A UN SISTEMA MODERADO, EN QUE LAS COMPETENCIAS PÚBLICAS SE DISTRIBUYERON CON EL CRITERIO DE ESTABLECER CONTRAPESOS Y CONTROLES ESPECIALMENTE AL PE PARA EVITAR ABUSOS, LAS PRINCIPALES REFORMAS SON:
1. EL PODER EJECUTIVO PASÓ DE SER UN ÓRGANO UNIPERSONAL CASO TÍPICO DE LOS REGIMEN PRESIDENCIALISTAS A UN ÓRGANO COLEGIADO, ASÍ LA MAYORÍA DE LAS ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS DEL PODER EJECUTIVO SE LE ENCARGARON AL PRESIDENTE POR EJEMPLO: LA SANCIÓN Y LA INICIATIVA EN LA FORMACIÓN DE LEYES. ALGUNAS FUNCIONES FUERON ATRIBUIDAS A UN ÓRGANO COLEGIADO DENOMINADO CONSEJO DE GOBIERNO INTEGRADO POR EL PRESIDENTE Y SUS MINISTROS, ESTE SOLO CONSERVO LAS ATRIBUCIONES DE NOMBRAR Y REMOVER A LOS MINISTROS Y EJERCER EL MANDO SUPREMO DE LA FUERZA PÚBLICA ASÍ COMO REPRESENTAR A LA NACIÓN.


2. TODAS LAS ACTIVIDADES ELECTORALES ARTÍCULO 9 Y 99 DEL CONSTITUCIÓN POLÍTICA FUERON ATRIBUIDAS AL TSE.


3. A LA AL LE OTORGO LA FACULTAD DE CONTROL POLÍTICO MEDIANTE LA CENSURA, INTERPELACIÓN DE MINISTROS Y EL NOMBRAMIENTO DE COMISIONES DE INVESTIGACIÓN SE ATENDIÓ EL PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DE 3 A 6 MESES.


4. LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA SE CREÓ COMO ÓRGANO CONSTITUCIONAL AUXILIAR DE LA ASAMBLEA ENCARGADO DE VIGILAR LA HACIENDA PÚBLICA.


5. LA CONSTITUCIONALIZACIÒN DE ENTES PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS FUNCIONALMENTE O POR SERVICIOS PREEXISTENTES A LA CONSTITUCIÓN INS, CCSS PANI
6. LAS CORPORACIONES MUNICIPALES FUERON ELEVADAS A LA CATEGORÍA DE ELEVADAS A LA CATEGORÍA DE ENTES PÚBLICOS MENORES TERRITORIALES AUTÓNOMOS A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN Y LAS GOBERNACIONES DE PROVINCIAS.


EL PODER EJECUTIVO DEJO D SER EL ÚNICO ÓRGANO DL ESTADO PARA COMPARTIR LA FUNCIÓN CON LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Y LAS MUNICIPALIDADES. LA ASAMBLEA POR SU PARTE ASUMIÓ SU TRADICIONAL FUNCIÓN LEGISLATIVA LA DEL CONTROL POLÍTICO DEL PODER EJECUTIVO ASÍ SE DIO UNA REFORMA PARCIAL DE LA CONSTITUCIÓN ARTICULO 188, PARA SOMETER LA AUTONOMÍA DEL GOBIERNO DE LAS INSTITUCIONES AUTÓNOMAS A LA LEY.


HOY EN DIA EN QUIEN ESTA CONCENTRADO EL ACUERDO Y EJECUCION DE DECISIONES POLITICAS?

HOY DÍA EL ACUERDO Y EJECUCIÓN DE DECISIONES POLÍTICAS ESTÁ CONCENTRADO EN EL PRESIDENTE DE LA REP. Y SUS COLABORADORES.
A PARTIR DE 1989 UN IMPORTANTE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD SOBRE LA ACTIVIDAD O FUNCIÓN DEL PODER EJECUTIVO MEDIANTE EL RECURSO DE AMPARO Y LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD.
LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUB EN LO RESPECTIVO AL RECURSO DE APELACIÓN CONTRA EL ACTO DE ADJUDICACIÓN EN LAS LICITACIONES PÚBLICAS. EL RÉGIMEN MUNICIPAL ES HASTA A REFORMA PARCIAL DEL ARTÍCULO 170 CP. QUE SE DA EL PRIMER PASO RELEVANTE PARA LA CONSOLIDACIÓN EFECTIVA DE LA DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL AL ASIGNARLE A LAS MUNICIPALIDADES UNA SUMA NO INFERIOR AL 10% DE LOS INGRESOS ORDINARIO DEL PRESUPUESTO Y ENCOMENDAR AL LEGISLADOR EL DICTADO DE UNA LEY GENERAL Y 7 ESPECIFICAS.


CUAL ES LA IMPORTANCIA DEL CONCEPTO DE FUNCION?

IMPORTANCIA DEL CONCEPTO DE FUNCIÓN:


ENGLOBA EL CONJUNTO DE POTESTADES QUE TIENE UN ENTE U ÓRGANO, POR LO QUE SE RELACIONA CON EL CONCEPTO DOGMÁTICO DE COMPETENCIA.
EL CONSTITUYENTE DE EMPLEO PARA DISTINGUIR LAS DIVERSAS FUNCIONES DE LA FUNCIÓN ESTATAL, ART 49 CP., ART 153CP.
EL CONSTITUYENTE LE ENCARGA CADA UNO DE LOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES LA TAREA DE REALIZAR A NOMBRE Y POR CUENTA DEL ENTE PÚBLICO MAYOR UN FIN DETERMINADO
MEDIANTE LA FUNCIÓN SE INDICA UNA ACTIVIDAD QUE VA MUCHO MÁS ALLÁ D LA ORGANIZACIÓN PROCEDIMIENTOS Y LOS ACTOS, EN SUS ASPECTOS MACRO: SU REGULACIÓN NORMATIVA GLOBAL Y EN SU ASPECTO MICRO: PROCEDIMIENTOS Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

DIFICULTADES EXISTENTES Y SOLUCIONES?

DIFICULTADES EXISTENTES Y SOLUCIONES:


CUANDO UN ÓRGANO CONSTITUCIONAL TIENE LA POSIBILIDAD DE EJERCER FUNCIONES A LA VEZ SE AFIRMA QUE LA SEPARACIÓN DE FUNCIONES SE REALIZA DE MANERA IMPERFECTA, LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE DICTAN ESOS ÓRGANOS SON SUSTANCIALMENTE ADMINISTRATIVOS PERO FORMALMENTE EN RAZÓN DEL ÓRGANO QUE LOS DICTA, JUDICIALES O LEGISLATIVOS.
LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DICTAN ACTOS QUE MATERIALMENTE SE ASEMEJAN A LOS LEGISLATIVOS Y JURISDICCIONALES, SIN EMBARGO SE TRATA DE LA ACTIVIDAD SUSTANCIALMENTE ADMINISTRATIVA SUJETA AL RÉGIMEN JURÍDICO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.

CUALES SON LOS CRITERIOS DE CLASIFICACION DE LAS FUNCIONES ESTATALES?

  1. SUBSTANCIAL MATERIAL U OBJETIVO
  2. FORMAL, SUBJETIVO ORGANICO

CLASIFICACION SUBSTANCIAL MATERIAL U OBJETIVO

EL CONTENIDO MATERIAL DE LA ACTIVIDAD DE LA FUNCIÓN REALIZADA , INDEPENDIENTEMENTE DEL ÓRGANO QUE LA EJECUTA Y DE LA FORMA EMPLEADA PARA SU EMANACIÓN. DESDE ESA PERSPECTIVA NACE LA CLASIFICACIÓN TRIPARTITA DE LAS FUNCIONES ESTATALES.
LA FUNCIÓN LEGISLATIVA CONSISTE EN LA CREACIÓN DE NORMAS CONSTITUTIVAS DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO SEA NORMAS GENERALES O ABSTRACTAS.
LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL EN LA DECISIÓN IMPERATIVA DE CONFLICTOS DE INTERÉS CON FUERZA DE COSA JUZGADA.
LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA SE SUELE DIVIDIR EN FUNCIÓN ADMINISTRATIVA O EJECUTIVA Y FUNCIÓN POLÍTICA.
LA PRIMERA EN SENTIDO ESTRICTO TIENE POR CONTENIDO LA ACTIVIDAD REALIZADA POR EL ESTADO PARA SATISFACER LOS INTERESE PÚBLICOS, LA SEGUNDA EXPRESA LA DIRECCIÓN POLÍTICA DE LOS GOBERNANTES DE TURNO.
HA EXISTIDO Y EXISTE POR TANTO NO UN PODER EJECUTIVO SINO UN PODER GUBERNATIVO. DE TAL MODO QUE LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL PUEDE SER SIMPLEMENTE CALIFICADA COMO EL APARATO DEL PODER GUBERNATIVO CON TODAS LAS TAREAS Y LAS FUNCIONES DE ESTE.
EN NUESTRO ORDENAMIENTO NO EXISTE UNA BIPARTICIÓN CLARA ENTRE LA FUNCIÓN POLÍTICA Y LA ADMINISTRATIVA, EL PODER EJECUTIVO TIENE ASIGNADAS FUNCIONES POLÍTICAS (INICIATIVA EN LA FORMACIÓN DE LEYES, DERECHO AL VETO) Y ADMINISTRATIVAS (NOMBRAMIENTO, MANTENIMIENTO DEL ORDEN).
PARA EL CASO DE LOS ENTES PÚBLICOS MENORES DESCENTRALIZADOS QUE GOZAN DE AUTONOMÍA POLÍTICA-MUNICIPALIDADES-UNIVERSIDADES PÚBLICAS, CCSS,ARESEP, ADEMÁS DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA REALIZAN UNA DE DIRECCIÓN POLÍTICA.


CLASIFICACION FORMAL, SUBJETIVO ORGANICO


UN ACTO SERÁ JURISDICCIONAL SI EMANA DEL PODER JUDICIAL, LEGISLATIVO SI PROVIENE DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Y ADMINISTRATIVO SI TIENE ORIGEN EN EL PODER EJECUTIVO.


LOS ACTOS DEL LEGISLATIVO REVISTEN LA FORMA DE LEY, LOS DEL PODER EJECUTIVO DECRETOS Y LOS DEL JUDICIAL SENTENCIAS.

POR EL REGIMEN JURIDICO DE LOS ACTOS


POR EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ACTOS: LA NATURALEZA DE LA FUNCIÓN ESTÁ RELACIONADA CON LOS REQUISITOS FORMALES DE LA ACTUACIÓN QUE LA EXPRESA COMO LO SON EL SUJETO, EL PROCEDIMIENTO Y LA FORMA.
LA CONSTITUCIÓN DEFINE LA POSICIÓN QUE GUARDAN LOS DEMÁS ACTOS ESTATALES RESPECTO DE ELLA Y POR ENDE ESTABLECE EL GRADO DE SUBORDINACIÓN DE CADA ÓRGANO ESTATAL.


EL RÉGIMEN DEL ACTO SE DETERMINA EN FUNCIÓN D VARIOS CRITERIOS: LA POTENCIA JURÍDICA, LA RESISTENCIA JURÍDICA Y EL RÉGIMEN D IMPUGNACIÓN.
SE ESTABLECE ASÍ UNA JERARQUÍA FUNCIONAL.

INSUFICIENCIA DE LOS CRITERIOS?

INSUFICIENCIA DE TALES CRITERIOS.: SUSTANCIAL O MATERIALMENTE LOS ÓRGANOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL REALIZAN TAMBIÉN FUNCIÓN ADMINISTRATIVA POR EJEMPLO ART 49 CP.


ESE ENLACE DE FUNCIONES EN SENTIDO MATERIAL EN UN MISMO ÓRGANO ESTATAL DEMUESTRA QUE NO PUEDE PRETENDERSE UN CRITERIO SUSTANCIAL O FORMAL PURO PARA DEFINIR CADA FUNCIÓN. HAY QUE ACUDIR A N CRITERIO ECLÉCTICO QUE PERMITA ARRIBAR UNA FUNCIÓN ÚTIL.

CONCEPTO SUSTANTIVO- FORMAL DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA.

LA FUNCIÓN LEGISLATIVA SE DEBE APLICAR A LOS ACTOS QUE SEAN MATERIALMENTE LEGISLATIVOS Y QUE ADICIONALMENTE HAYAN SIDO REALIZADOS POR EL ÓRGANO LEGISLATIVO.
HABRÍA QUE CUESTIONARSE SI EL P. EJECUTIVO REALIZA UNA FUNCIÓN LEGISLATIVA, LOS REGLAMENTOS DICTADOS POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TIENE UN CONTENIDO SIMILAR AL DE LAS LEYES EN SENTIDO FORMAL, EL REGLAMENTO ESTÁ SUBORDINADO A LA LEY Y NO PUEDE CONTRADECIRLA EN CAMBIO LA LEY PUEDE CONTRADECIR UNA ANTERIOR SIN SER POR ELLO JURÍDICA.


PODER JUDICIAL

LUEGO QUEDA POR ACLARAR SI EL PODER JUDICIAL, LOS REGLAMENTOS INTERNOS DE ORDEN Y DE SERVICIO DICTADO POR LA CSJ O DEL CONSEJO SUPERIOR EJERCEN UNA FUNCIÓN LEGISLATIVA? NO, NO TIENEN EL MISMO RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS LEYES NI PUEDEN CONTRARIARLAS.

JURISPRUDENCIA

LA JURISPRUDENCIA, COMO FUENTE NO ESCRITA TIENE EL RANGO DE LA NORMA INTERPRETADA, INTEGRADA O DELIMITADA Y EN LA HIPÓTESIS DE UNA LAGUNA NORMATIVA ASUME EL RANGO DE LEY, NO ESTÁ INTEGRADA POR UNA O VARIAS SENTENCIAS DE LAS SALAS DE CASACIÓN O CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SINO POR LA REITERACIÓN DE UN CRITERIO HERMENÉUTICO DETERMINADO, LA JURISPRUDENCIA ES EL PRODUCTO DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA.
LA SALA CONSTITUCIONAL AL RESOLVER UNA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD Y ANULAR UNA LEY MODIFICAR O CAMBIAR EL TENOR LITERAL DE UN TEXTO LEGISLATIVO O EN CASO DE LAGUNA NORMATIVA ADECUA EL DERECHO A LA REALIDAD IMPERANTE.
SENTENCIAS ESTIMATORIAS NORMATIVAS: INNOVAN EL SISTEMA JURÍDICO A TRAVÉS DE LA INTRODUCCIÓN DE NUEVAS NORMAS JURÍDICAS O LA PUESTA EN VIGENCIA DE NORMAS DEROGADAS POR EJEMPLO EN LA LEY DE INQUILINATO.


AL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES LE CORRESPONDE INTERPRETAR AUTÉNTICAMENTE EN FORMA EXCLUSIVA Y OBLIGATORIA DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES REFERENTES A LA MATERIA ELECTORAL POR LO QUE EJERCE UNA FUNCIÓN LEGISLATIVA.

CONCEPTO SUSTANTIVO-FORMAL DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL:

CONSISTE EN LA DECISIÓN CON FUERZA DE VERDAD LEGAL DE UNA CONTROVERSIA O LITIGIO ENTRE PARTES. LA LEY FACULTA A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, EN CIERTAS HIPÓTESIS PARA DECIDIR CON CARÁCTER DE VERDAD LEGAL, SIN EMBARGO EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL EXIGE QUE LA DECISIÓN SEA DEFINITIVA Y QUE SEA PRODUCIDA POR UN ÓRGANO IMPARCIAL E INDEPENDIENTE.


ES ASÍ COMO SERIA INCONSTITUCIONAL ATRIBUIR A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LA FACULTAD DE DECIDIR CONTROVERSIAS ENTRE PARTICULARES DE FORMA DEFINITIVA SIN POSIBILIDAD DE ACUDIR A LA JUSTICIA, ARTS. 49 Y 41 DE LA CP.

SALA CONSTITUCIONAL RESPECTO A LA FUNCION JURISDICCIONAL DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS.

SALA CONSTITUCIONAL”LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS NO EJERCEN EN NINGÚN CASO, FUNCIÓN JURISDICCIONAL, YA QUE ESTA CORRESPONDE EN FORMA EXCLUSIVA AL PODER JUDICIAL”.


LA SALA ADMITE LA INSTAURACIÓN DE “TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS” QUE SE CONSTITUYAN COMO ÓRGANOS DE TUTELA ADMINISTRATIVA O DE JERARQUÍA IMPROPIA Y QUE SUS FALLOS NO TENGAN OTRO EFECTO QUE EL DE AGOTAR LA VÍA ADMINISTRATIVA, PARA ABRIR LA VÍA JURISDICCIONAL, DECLARO INCONSTITUCIONAL LA INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN QUE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS HAN EFECTUADO DEL ESTATUTO Y SU REGLAMENTO.

LA MAL LLAMADA JURISDICCION NOTARIAL

VALE MENCIONAR TAMBIÉN EL CASO DE LA MAL LLAMADA “JURISDICCIÓN NOTARIAL” EL CÓDIGO DE NOTARIADO LE ATRIBUYE A LA JURISDICCIÓN DE NOTARIADO EL EJERCICIO DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO SOBRE LOS NOTARIOS PÚBLICOS Y HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR SUS FALTAS; LES CONFIERE LA “AUTORIDAD DE COSA JUZGADA” CREA UNA SUERTE DE “CASACIÓN ADMINISTRATIVA” Y LE OTORGA CARÁCTER DE COSA JUZGADA A LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS VERTIDAS EN MATERIA DISCIPLINARIA, TIENE EL DERECHO DE DISCUTIR LA REGULARIDAD DEL EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA ANTE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA QUE FUE CREADA PARA CONTROLAR LA LEGALIDAD DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA.