Ente Público Mayor Y Ente Público Menor?

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CÓMO SE CREA EL ENTE PÚBLICO MAYOR Y LOS ENTES PÚBLICOS MENORES?

Back 1

LO HACE A TRAVÉS DE UN ACTO IMPERIO, QUE PUEDE SER A TRAVÉS LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA O A TRAVÉS DE LA LEY, ASÍ COMO LA TRANSMISIÓN DE COMPETENCIAS.
LOS ENTES PÚBLICOS MENOS CREADOS POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA SON: LA CCSS, LAS UNIVERSIDADES, EL PANI, LAS MUNICIPALIDADES, LOS BANCOS COMERCIALES ETC.

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CUÁl ES LA NATURALEZA DE LOS BANCOS COMO EJEMPLOS DE ÓRGANOS?

Back 2

EL BANCO POPULAR NO ES UN BANCO COMERCIAL, ES EL BANCO DE LOS TRABAJADORES, LO QUE IMPLICA QUE TIENE FUNCIONES DIFERENTES. EL BANHVI TAMPOCO ES CREADO POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
EL BANCO CENTRAL ES EL RECTOR EN CUANTO A LA POLÍTICA MONETARIA Y CREDITICIA TODO LO REFERENTE A LA MACROECONOMÍA, NO ES UN ENTE PÚBLICO MENOR.

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CÓMO SON CREADOS LA MAYORíA DE LOS ÓRGANOS PÚBLICOS MENORES?

Back 3

LA MAYORÍA DE LOS ENTES PÚBLICOS MENORES SON CREADOS POR LEY Y ESTOS EMANAN DEL ENTE PUBLICO MAYOR, EL CUAL ESTA CONFORMADO POR ÓRGANOS.

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CÓMO SE CONFORMA EL TRIANGULO AL HABER UNA RELACIÓN DE SUBORDINACIÓN Y DE SUPRAORGANIZACIÓN?

Back 4

ENTES PUBLICOS (TRIANGULO) PORQUE HAY UNA RELACIÓN DE SUBORDINAICION Y DE SUPRAORDINACION.

EN DERECHO ADMINISTRATIVO SIEMPRE HAY UNA RELACIÓN DE JERARQUÍA Y SUBORDINACIÓN, TAMBIÉN HAY RELACIONES DE SUPRAORDINACIÓN.

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CÓMO ESTÁ CONFORMADO CADA ENTE PÚBLICO Y QUÉ LO CARACTERIZA?

Back 5

CADA ENTE PÚBLICO ESTÁ CONFORMADO POR ÓRGANOS PÚBLICOS.

AL ENTE PÚBLICO LO CARACTERIZA LA PERSONALIDAD JURÍDICA SUSTANCIAL, ESTO SIGNIFICA QUE ES UN CENTRO DE IMPUTACIÓN TOTAL DE EFECTOS JURÍDICOS, PUEDE CONTRAER OBLIGACIONES Y TIENE DERECHOS.

EL ENTE ESTA CONFORMADO POR ÓRGANOS.

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TIENE EL ÓRGANO PERSONALIDAD JURÍDICA SUSTANCIAL?

Back 6

EL ÓRGANO NO TIENE PERSONALIDAD JURÍDICA SUSTANCIAL, ES UN CENTRO DE IMPUTACIÓN PARCIAL DE EFECTOS JURÍDICOS.

PARA ABAJO HAY SUBORDINACIÓN EL QUE ESTA ARRIBA ES EL SUPERIOR JERÁRQUICO SUPREMO Y TODOS LOS ÓRGANOS ESTÁN SUBORDINADOS A ÉL.

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EN QUÉ CONSISTE LA SUPRAORDINACIÓN DE ÓRGANOS?

Back 7

SUPRAORDINACIÓN, ESTO ES QUE ESTOS ÓRGANOS ESTÁN SUPRAORDINADOS A LOS NIVELES SUPERIORES, Y TANTO EL GRADO DE RESPONSABILIDAD Y EL GRADO JERÁRQUICO AUMENTA HACIA ARRIBA. EL ÓRGANO POR SI SOLO NO PUEDE ACTUAR, DEBE HABER UN FUNCIONARIO PUBLICO QUE EJECUTE LAS FUNCIONES PARA QUE ESTE FUNCIONE.

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ES EL ENTE PÚBLICO UNA PERSONA JURÍDICA MORAL?

Back 8

EL ENTE PÚBLICO ES UNA PERSONA JURÍDICA, MORAL.

EJEMPLO DE ENTE: EN EL CASO DE UNA PERSONA FÍSICA, ES UN ENTE SOLO QUE ES FÍSICA NO JURÍDICA, ESTA PERSONA FÍSICA ESTA CONFORMADA POR UN CONJUNTO DE ÓRGANOS, LA NARIZ, LAS MANOS, LOS PIES, ETC.

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EJEMPLO DE UN ENTE PÚBLICO?

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ENTE PUBLICO CCSS.

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CÓMO ESTÁ CONFORMADO EL ENTE PÚBLICO?

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EL ENTE PÚBLICO ESTA CONFORMADO POR:
EL PRESIDENTE EJECUTIVO DE LA CCSS, QUE ES LA CABEZA.

JUNTA DIRECTIVA DE LA CCSS. EMITE DIRECTRICES Y ACUERDOS.

GERENTE MEDICO. DE ÉL DEPENDEN LOS HOSPITALES CLASE A Y LAS CLÍNICAS
GERENTE ADMINISTRATIVO. TODO EL APARATO ADMINISTRATIVO.

NO SE PUEDE DEMANDAR AL HOSPITAL CALDERÓN GUARDIA, SE DEMANDA A LA CCSS

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CUÁL ES EL CARÁCTER DE LA CENTRALIZACIÓN Y LA DESCENTRALIZACIÓN?

Back 11

LA CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN ES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO Y NO POLÍTICO

LA DESCENTRALIZACIÓN DEL PODER SURGE PARA EVITAR LA CONGESTIÓN Y EL COLAPSO DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL ESTADO, YA QUE ESTE NO TIENE CAPACIDAD PARA ATENDER TODOS LOS INTERESES PÚBLICOS NI ATENDER LOS INTERESES DE LOS ADMINISTRADOS, POR LO TANTO SE HA VISTO EN LA OBLIGACIÓN DE TRANSFERIR LA TITULARIDAD Y EL EJERCICIO DE COMPETENCIAS A OTROS ENTES PÚBLICOS MENORES.

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QUÉ SUPONE LA DESCENTRALIZACIÓN?

Back 12

LA DESCENTRALIZACIÓN SUPONE LA CREACIÓN DE ENTES MENORES CON VARIAS CARACTERÍSTICAS:

1. PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA

2. PATRIMONIO PROPIO (AUTÓNOMO)

3. ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

a. EXCLUSIVAS, EXCLUYENTES O PRIVATIVAS
b. CONCURRENTES, PARALELAS O ALTERNATIVAS (CUANDO HAY COMPETENCIAS QUE SON EJERCIDAS TAMBIÉN POR OTROS ENTES PÚBLICOS MENORES O ALGUNOS ÓRGANOS DE LA ORGANIZACIÓN CENTRAL, ESTO SE PRESTA PARA QUE EN COSTA RICA ALGUNOS ÓRGANOS NO SEPAN O NO QUIERAN ASUMIR LA RESPONSABILIDAD DE LA COMPETENCIA)