• Shuffle
    Toggle On
    Toggle Off
  • Alphabetize
    Toggle On
    Toggle Off
  • Front First
    Toggle On
    Toggle Off
  • Both Sides
    Toggle On
    Toggle Off
  • Read
    Toggle On
    Toggle Off
Reading...
Front

Card Range To Study

through

image

Play button

image

Play button

image

Progress

1/24

Click to flip

Use LEFT and RIGHT arrow keys to navigate between flashcards;

Use UP and DOWN arrow keys to flip the card;

H to show hint;

A reads text to speech;

24 Cards in this Set

  • Front
  • Back

Gdzie znajduje się katalog dochodów budżetu państwa?

Art. 111 FinPublU. Jest to część szerszego katalogu dochodów publicznych z art. 5 ust. 2 FinPublU.

Dochody budżetu państwa

Są to środki pieniężne pobierane od podmiotów gospodarczych i gospodarstw domowych przez państwo lub j.s.t. w celu realizacji wydatków zapewniających realizację zadań państwowych.

Podziały dochodów budżetu państwa

1. Podatkowe i niepodatkowe


2. Publicznoprawne i prywatnoprawne

Podatkowe i niepodatkowe dochody budżetu państwa

Podatkowe dochody to podatki i opłaty w takiej części, w jakiej nie stanowią dochodu j.s.t., przychodów państwowych funduszy celowych oraz innych j.s.f.p.




Niepodatkowe dochody to dochody j.s.t., przychody państwowych funduszy celowych oraz innych j.s.f.p.

Publicznoprawne dochody budżetu państwa

1) daniny publiczne - podatki, opłaty, składki, wpłaty z zysku przedsiębiorstw państwowych i jednoosobowych spółek Skarbu Państwa, inne świadczenia pieniężne,


2) dochody należne na podstawie umów mnrd i ustaw,


3) wpływy ze sprzedaży towarów i usług świadczonych przez j.s.f.p.


4) dochody z mienia j.s.f.p.


5) spadki, zapisy, darowizny na rzecz j.s.f.p.


6) odszkodowania dla j.s.f.p.


7) kwoty dla j.s.f.p. z poręczeń i gwarancji


8) dochody ze sprzedaży majątku, praw, rzeczy, niestanowiące przychodów


9) cła


10) grzywny, mandaty.

Prywatnoprawne dochody budżetu państwa

1) wpłaty z tytułu dywidendy


2) dochody z najmu, dzierżawy


3) dochody z tytułu odsetek zgromadzonych na rachunku bankowym

Charakter dochodów budżetu państwa

Mają charakter prognostyczny.


Są to planowane, przewidywane kwoty wpływów, które państwo może i powinno uzyskać ze wskazanych źródeł.

Cechy dochodów budżetu państwa

1. bezzwrotne (podatki, cła, opłaty, kary)


2. przymusowe (podatki, cła, kary, grzywny) albo dobrowolne (spadki, zapisy, darowizny)


3. nieodpłatne (podatki, cła, darowizny) albo odpłatne (opłaty)


4. krajowe (podatki, cła, opłaty) albo zagraniczne (środki UE, zagraniczne darowizny)


5. państwowe (podatek od towarów i usług) albo samorządowe (podatek od nieruchomości)


6. ogólne (podatki, cła, opłaty) albo indywidualne (dochody z konfiskaty mienia)


7. na rzecz budżetów publicznych (państwa / j.s.t.) albo na rzecz budżetów ponadnarodowych (składka na rzecz budżetu UE)

Przychody budżetu państwa

Art. 5 ust. 1 pkt 4 FinPublU


Przychody publiczne zaliczane są do środków publicznych i obejmują:




1. przychody budżetu państwa i j.s.t. oraz j.s.f.p. pochodzące:


- ze sprzedaży papierów wartościowych,


- z prywatyzacji majątku,


- ze spłat pożyczek i kredytów udzielonych ze środków publicznych,


- z otrzymanych pożyczek i kredytów,


- z innych operacji finansowych,




2. przychody j.s.f.p. pochodzące z prowadzonej przez nie działalności lub pochodzące z innych źródeł.

Kategoria przychodów 1

Mają charakter nadzwyczajny i jednorazowy.


Finansują deficyt budżetowy.


Ich wysokość jest planowana w ustawie budżetowej.


O charakterze zwrotnym.

Kategoria przychodów 2

To przychody j.s.f.p. - zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych, funduszy celowych, innych j.s.f.p.

Czym kierował się ustawodawca dzieląc na dochody i przychody?

Dochody mają charakter stały, odnawialny. Są to środki ostateczne i bezzwrotne z punktu widzenia zasilania budżetu.


Daninowe oparte są na przymusie państwowym - nie wymagają od państwa podejmowania starań o ich uzyskanie.




Przychody mają charakter jednorazowy, incydentalny. Realizowane są w sytuacji uzasadnionej potrzeby. Najczęściej to środki zwrotne (z wyjątkiem prywatyzacji).


W przypadku przychodów państwo musi wykazać aktywność w celu pozyskania środków.

Wydatki budżetowe

Art. 6 FinPublU.




Wydatki budżetowe to ustalone w budżecie nakłady finansowe (limity) ostateczne


i bezzwrotne, przeznaczone na finansowanie zadań państwa, które dokonywane są na poziomie centralnym i za realizację których odpowiadają organy państwa (dokonywane są przez jednostki organizacyjne albo państwowe osoby prawne).

Do kogo adresowane są wydatki?

Wydatki adresowane są do dysponenta:




1. ministra


2. kierownika urzędu centralnego


3. przewodniczącego komitetu RM


4. wojewody


5. jednostek pozabudżetowych


6. innych dysponentów części budżetowych.

Gdzie są przekazywane środki?

1. Poza sektor finansów publicznych - finansują podmioty sektora prywatnego.




2. W ramach sektora państwowego i samorządowego - finansują podmioty publiczne.

Podziały wydatków

1. Podział wg grup ekonomicznych FinPublU


2. Wydatki nabywcze i redystrybucyjne


3. Wydatki osobowe i majątkowe


4. Wydatki bieżące, inwestycyjne, na rzecz UE


5. Wydatki sztywne i elastyczne


6. Wydatki na poziomie podsektora rządowego i na poziomie podsektora samorządowego


7. Wydatki na cele gospodarcze, socjalno-kulturowe i o charakterze władczym

Podział wydatków wg grup ekonomicznych

1. dotacje i subwencje


2. świadczenia na rzecz osób fizycznych


3. wydatki bieżące jednostek budżetowych


4. wydatki majątkowe


5. wydatki na obsługę długu Skarbu Państwa


6. wydatki na realizację programów finansowych


7. wydatki budżetu środków europejskich oraz własne środki UE

Wydatki nabywcze i redystrybucyjne

Wydatki nabywcze to wydatki dokonywane przez dysponentów środków budżetowych ze środków oddanych do dyspozycji jednostki, które stanowią zapłatę za towary i usługi na rzecz jednostek.




Wydatki redystrybucyjne (przelewowe, transferowe) przenoszą środki finansowe między podmiotami, ale nie są związane ze świadczeniem wzajemnym.

Wydatki osobowe i rzeczowe

Wydatki osobowe stanowią odpłatę za wykonywaną pracę w ramach stosunku pracy (wynagrodzenia), a także honoraria, nagrody, premie, emerytury, renty, stypendia, zasiłki.




Wydatki rzeczowe - formy bezpośredniego finansowania jednostek budżetowych, środki na rzecz konkretnych działów, projektów, zadań.

Wydatki bieżące, inwestycyjne, na rzecz UE

Wydatki bieżące służą funkcjonowaniu jednostki - wynagrodzenia, uposażenia, zakup towarów i usług, świadczenia na rzecz osób fizycznych, koszty utrzymania, koszty zadań zleconych, wydatki na obsługę długu Skarbu Państwa.




Wydatki inwestycyjne (majątkowe, kapitałowe) - powiększają majątek danej jednostki, np. zakup akcji, wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych.




Wydatki na rzecz UE w formie środków własnych

Wydatki sztywne i elastyczne

Wydatki sztywne (zdeterminowane) - ich wyznaczenie w ustawie budżetowej jest obowiązkowe, a wielkość i konieczność sfinansowania wynika z ustaw i innych zobowiązań normatywnych.




Wydatki elastyczne - pozostałe; mniejszy zakres swobody decyzji parlamentu i rządu.

Wydatki na poziomie podsektora rządowego i samorządowego

Wydatki na poziomie podsektora rządowego - gospodarka budżetowa państwa.




Wydatki na poziomie podsektora samorządowego - gospodarka budżetowa j.s.t.

Wydatki na cele gospodarcze, socjalno-kulturowe, o charakterze władczym

Wydatki na cele gospodarcze - na finansowanie podmiotów i zadań gospodarczych.




Wydatki na cele socjalno-kulturowe - w coraz szerszym zakresie przejmują j.s.t.




Wydatki o charakterze władczym - na utrzymanie organów administracji, sądownictwa, prokuratury, sił zbrojnych, porządku wewnętrznego.

Rozchody publiczne

Różnią się od wydatków charakterem tymczasowym. Stosuje się tu metodę zwrotną. Odzwierciedlają operacje zwrotne.




Art. 6 ust. 2 FinPublU


- spłaty otrzymanych pożyczek i kredytów,


- wykup papierów wartościowych,


- udzielone pożyczki i kredyty,


- płatności wynikające z odrębnych ustaw,


- operacje finansowe związane z zarządzaniem długiem publicznym i płynnością,


- płatności związane z udziałami Skarbu Państwa w międzynarodowych instytucjach finansowych.