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제 2차 세계대전이후 독일에서는 보안경찰을포함한 영업, 위생, 건축 등의 협의의 행정경찰 사무를 일반행기관의 사무로 이관하는 비경찰화 과정이 이루어졌다

X(보안경찰 제외)

경찰국가에서는 계몽철학을 사상적 기초로하여 소극적 치안유지, 적극적 복리증진도 포함

X(계몽x)

일반행정기관에서의 경찰기능은 조직적측면에서 바라본 실질적 경찰개념에 해당

X(조직x, 작용O)