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29 Cards in this Set
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Principios actuación gobierno
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eficacia
jerarquía descentralización desconcentración coordinación |
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Funcionamiento gobierno
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1. Principio dirección presidencial: pte marca directrices políticas al gob y mtros
2. Colegialidad: responsabilidad solidaria miembros 3. Ppo. departamental: titular cada dept autónomo y responsable en su ámbito gestión. |
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Regulación Gobierno
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Constitución titulo IV (arts 97 a 107)
ley 50/97 de 27 noviembre art. 97: gobierno dirige política interior y exterior, admon civil y militar y defensa del estado. art. 97: ejerce función ejecutiva y potestad reglamentaria de acuerdo Ce y leyes |
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Organización gobierno
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ART. 98 presidente, vicepresidentes, en su caso, ministros y demás miembros que determine la ley.
OBLIGATORIO: pte y mtros |
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requisitos miembro gobierno
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español
mayor de edad disfrutar sufragio activo y pasivo no inhabilitado empleo o cargo público por stcia judicial firme |
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Posición privilegiada pte gobierno
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proced nombramiento: art. 99 ce
naturaleza atribuciones |
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competencias pte gobierno
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1. dirige acción gob y coordina funciones demás
2. representa al gobierno 3. establece progr político 4. plantea congreso, previa deliberación cm cuestión confianza 5. propone rey referéndum consultivo previa autoriz congreso 6. resuelve conflictos atribuciones mtros |
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gobierno
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13 ministrios
1 vicepresidente: dirige comisión general secretarios y subsecretarios |
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nombramiento pte
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art. 12.1 Ley Gobierno: nomb y cese por Ce
art. 99ce 1. rey previa consulta repres grupos policitocos con representación parlamentaria>>a través pte congreso>>>propone candidato 2. candidato expone congreso progr político y solicita confianza 3. may absoluta: 1ª votación may simple: 48 horas después 4. sucesivas hasta 2 meses después 1ª votación investidura 5. rey disuelve cámaras y nuevas elecciones: refrendo pte congreso |
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moción de censura
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arts 113 y 114
requiere may absoluta congreso incluye candidato gana: gobierno presenta dimisión al rey y candidato se entiende investido confianza art 99 y rey lo nombra pte gob |
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suplencias pte gob
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casos vacante, ausencia y enfermedad
vicepresidentes por orden prelación en defecto: mtros por orden precedencia ministerios |
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viceptes
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nombrados rey a prop pte gob
funciones que encomiende pte gob si funciones mtro, además mtro |
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Ministros
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nombrados rey prop pte gob
ejercen potestades reglamentarias refrenden rey materia su competencia |
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comisiones delegadas gobierno
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órganos colegiados, centrales, superiores y con atribuciones especificas
+ creación, modificación y supresión por consejo mtros por rd a propuesta pte gob +el rd creación establece: miembro gobierno>>pte miembro comisión>>secretario miembros gobierno y secret. estado>>componen comisión qué funciones tiene |
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normas funcionamiento gobierno
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ley gobierno
rd pte gob disposiciones organizativas internas emanadas pte y cm |
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funciones políticas gobierno
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declarar disolución cortes (art. 115):
no si moción censura no antes 1 año anterior previa deliberación cm bajo su exclusiva responsabilidad podrá ser decretada rey decreto disolución>>>fecha elecciones +++++++dirige política exterior (representa al estado el rey) |
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funciones legislativas gobierno
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potestad reglamentaria
aprueba proyectos ley decretos leyes y legislativos reglamente ejecución leyes previo informe consejo de estado |
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decretos leyes
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+supuestos de extraordinaria y urgente necesidad
+no podrá afectar: instituciones básicas del estado derechos, deberes y libs del titulo I régimen ccaa derecho electoral general +++++control congreso en 30 ds x may absoluta |
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decretos legislativos
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arts 82 a 85 ce
+delegación cortes generales +no podrá afectar: derechos fundamentales y libs publicas estutos autonomía reg electoral general demás mats exijan ley orgánica +++delegación cortes de forma expresa, para materia concreta y con plazo ejercicio ++++modalidades ley bases >>texto articulado ley ordinaria>>>>texto refundido |
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limites potestad reglamentaria
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+++regular mats reservadas a ley o infringir leyes
+++no tipificar delitos o faltas o infracciones admtvas +++establecer penas o sanciones +++establecer tributos o canones o prestaciones personales o patrimoniales de carácter publico |
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jerarquía reglamentos
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1º disposiciones rd pte gob y rd cm
2º disposiciones aprobadas x OM rgto no podrá vulnerar preceptos otro jerarquía superior |
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Inderogabilidad singular rgtos
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nulas resoluciones vulneran rgtos, aunque sean de órgano superior
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proced elaboración rgtos
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1. centro directivo elabora proyecto
informes y dictamenes preceptivos informe impacto razón genero coste económico 2. audiencia ciudadanos>>>>afecta sus derechos e intereses no < 15 ds hábiles directamente o a través organizaciones no afecta orgs cargos y autoridades ley gob disposiciones organiz age o dependientes 3. informe secretaria general técnica>>consejo estado 4. informe mhap>> dtbon competecias estado-ccaa 5. entrada vigor: integra publicación boe |
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cese gobierno
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art. 101ce
tras celebración elecciones generales casos perdida confianza parlamentaria prevista ce dimisión o fallecimiento pte +++++gobierno cesante continua funciones hasta toma posesión nuevo gob |
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secretarios estado representa a
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mtro>>>mates propia competencia
internacional incluidas x delegación expresa mtro |
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comisión general secretarios estado y subsecretarios
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presidencia >>> vpte, defecto mtro presidenca
carácter preparatorio reuniones cm no adoptar decisiones o acuerdos x delegación cm secretariado del gobierno>>> mtro presidencia |
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quien puede tener gabinetes?
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apoyo político y técnico
pte, vptes, mtros y secretarios estado numero y retribuciones x cm |
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delegación competencias
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pte en vpte y mtros
mtros en secretarios estado dependientes delegados gobierno y orgas directivos mtrio funciones admtvas cm en comisiones delegadas |
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funciones no delegables
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atribuidas expresamente x ce
nombramiento y separa altos cargos atribuidos a cm atribuidos a orgas colegiados: excepto admtvo cm a comisiones atribuidos x leyque prohíbe expresamente delegacion |
